Функции социальных институтов. Характерные особенности социальных институтов

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ « Социология ».

ТЕМА: «Социальные институты»

Вариант: №16

1.Введение____________________________________________________3 стр.

2.Понятие «социальный институт». Институционализация

общественной жизни___________________________________________4 стр.

3.Виды и функции социальных институтов_________________________9 стр.

4. Почему некоторые социальные институты продолжают существовать, даже если они не выполняют возложенные на них функции (например, комитет по делам национальностей, который не оказывает влияния на решение национальных проблем; спортивный комитет, который не занимается организацией спортивной жизни)?_____________________16 стр.

5.Заключение_________________________________________________18 стр.

6. Список используемой литературы_____________________________19 стр.

ВВЕДЕНИЕ

Социология придает исключительно большое внимание изучению социальных институтов общества. Понятию «социального института» принадлежит центральное место в системно-структурном анализе общественной жизни. Оно предполагает возможность обобщения, идеализации и абстрагирования из многообразных действий людей наиболее существенных типов социальных отношений, путем соотнесения их с фундаментальными целями и потребностями социальной системы. В этом смысле социальный институт следует понимать как главный компонент социальной структуры, интегрирующий и координирующий множество индивидуальных действий людей, упорядочивающих социальные отношения в наиболее важных сферах общественной жизни.

Термин <институт> имеет множество значений. В европейские языки он пришел из латинского: institutum - установление, устройство. Со времени он приобрел два значения - узкое техническое (название специализированных научных и учебных заведений) и широкое социальное: совокупность норм права по определенному кругу общественных отношений, например, институт брака, институт наследования. В узкотехническом смысле мы используем слово <институт> в названии каких-либо учреждений. К примеру, Институт социологии РАН - это конкретное учреждение, а наука - это социальный институт, часть общества, совокупность всех конкретных учреждений.

Понятию «социальный институт» в отечественной социологии отводится значительное место. Социальный институт определяется как единый компонент социальной структуры общества, интегрирующий и координирующий множество индивидуальных действий людей, упорядочивающий социальные отношения в отдельных сферах общественной жизни.

Понятие «социальный институт». Институционализация общественной жизни

Социологи рассматривают институты как устойчивый комплекс норм, правил, символов, регулирующих различные сферы человеческой жизнедеятельности и организующих их в систему ролей и статусов, с помощью которых удовлетворяются основные жизненные и социальные потребности. Каждый институт выстраивается вокруг стандартного решения определенного набора проблем. Институт семьи главное внимание уделяет воспроизведению, социализации и материальному обеспечению детей; экономические институты – производству и реализации товаров и услуг; политические институты – защите граждан друг от друга и от внешних врагов; религиозные институты – усилению социальной солидарности и согласия; институты образования – передаче культурного наследия из поколения в поколение. Разумеется, эта классификация слишком упрощена. Один институт может быть многофункциональным, в то время как несколько институтов могут участвовать в выполнении одной и той же функции.

Социологи, позаимствовавшие это понятие у правоведов, наделили его новым содержанием. Однако в научной литературе по поводу институтов, как и по другим фундаментальным вопросам социологии, не существует единства взглядов. В социологии имеется не одно, а множество определений социального института. Одним из первых дал развернутое представление о социальных институтах видный американский социолог и экономист Торстейн Веблен (1857-1929). Хотя его книга <Теория праздного класса> появилась в 1899 г., многие ее положения не устарели до сих пор. Он рассматривал эволюцию общества как процесс естественного отбора социальных институтов, которые по своей природе не отличаются от обычных способов реагирования на стимулы, создаваемые внешними изменениями.

Иначе понимал институты Р. Миллс, а именно как общественную форму определенной совокупности социальных ролей. Р. Миллс классифицировал институты по выполняемым задачам (религиозным, военным, образовательным и т.д.), образующим институциональный порядок. Известный американский социолог П. Бергер называет институтом обособленный комплекс социальных действий, например, юридический закон, социальный класс, брак, организационно оформленную религию. Современный немецкий социолог, один из основателей философской антропологии А. Гелен трактует институт как регулирующее учреждение, направляющее в определенное русло действия людей подобно тому, как инстинкты руководят поведением животных. Иными словами, институты обеспечивают процедуры упорядочения поведения людей и побуждают их идти проторенными путями, которые общество считает желательными.

По мнению Л. Бовье, социальный институт - это система культурных элементов, ориентированных на удовлетворение набора конкретных социальных потребностей или целей. Собственно институт составляют взаимодействующие индивиды. Социальный институт - культурно санкционированный способ выполнения работы или совокупности работ. Индивид участвует в институте через механизм социальных статусов. Дж. Бернард и Л. Томпсон определяют институт как совокупность норм и образцов поведения. Это сложная конфигурация обычаев, традиций, верований, установок, правил-регуляторов и законов, которые имеют определенную цель и выполняют определенные функции5. Причем, поскольку институты - это нормы или правила поведения, имеющие отношение только к людям, индивиды - это институциональные учреждения (организации) или ассоциации, исполняющие определенные функции и сосредоточенные в материальном окружении - зданиях, заводах и т.п.

Вся совокупность социальных институтов образует некую целостность, которую называют системой социальных институтов или институциональной структурой общест­ва. Большинство социологов считают, что система социальных институтов включает, пять основных институтов:

1. институты семьи и брака , являющиеся институтом первичной социализации, обеспечивающие воспроизводство населения;

2. политические институты, связанные с завоеванием и осуществлением политической власти, обеспечивающие управление в различных сферах общества, безопасность и социальный порядок (государство, политичес­кие партии, армия, правоохранительные органы);

3. экономические институты , производство, современные технологии, обеспечивающие опережающее технико-экономическое развитие общества (собственность, предприятия, банки, торговая система, хозяйственные объединения разного типа);

4. институты образования и культуры . ориентированные на создание, развития и распространения научных знаний, духовных и культурных ценностей, на развитие подрастающего поколения, подготовку кадров (образование, наука, искусство);

5. институты религии , способствующие решению разного рода духовных проблем.

Каждый социальный институт выполняет определенную роль в обществе (например, функция государства в обществе). Можно сказать - функция социального института - это та польза, которую он приносит обществу, людям.

Каждый социальный институт как организованная социальная система характеризуется устойчивой структурой и обладает набором определенных составных элементов, более или менее оформленных в зависимости от типа института:

1. Каждый институт имеет свою цель деятельности.

2. Он четко определяет функции, права и обязанности участников институализированного взаимодействия для достижения поставленной цели. Каждый выполняет свою устоявшуюся, традиционную для данного института социальную роль, функцию в рамках данного института, благодаря чему все остальные имеют достаточно надежные и обоснованные ожидания.

3. Социальный институт обладает определенными средствами и учреждениями для достижения цели. Они могут быть как материальными, так и идеальными, символическими.

4. Институт располагает определенной системой санкций, обеспечивающих поощрение желаемого и подавление нежелаемого, отклоняющегося поведения. Таким образом, социальные институты контролируют и упорядочивают поведение индивидов, они поощряют действия входящих в них лиц, согласующиеся с соответствующими стандартами поведения, и подавляют поведение, отклоняющееся от требований этих стандартов.

Ресурсы социальных институтов – это ресурсы общества, которые необходимы для функционирования этих социальных институтов. Например, ресурсы института религии:

· потребность в разрешении духовных сомнений, вере

· духовное учение

· служители культа, священники

· места служб, храмы, ритуально-обрядовые принадлежности.

А Ресурсы института образования:

· желание обучающихся получать знания и социализироваться

· оборудование для изучения курса

· преподаватели, обладающие соответствующим уровнем знаний

· учебная литература и источники информации.

Процесс образования институтов - институционализация - подразумевает замену спонтанного и экспериментального поведения на поведение регулированное, ожидаемое, предсказуемое. Данный процесс состоит из нескольких последовательных этапов:

1) возникновение потребности, удовлетворение которой требует совместных организованных действий;

2) формирование общих целей;

3) появление социальных норм и правил в ходе стихийного социального взаимодействия, осуществляемого методом проб и ошибок;

4) появление процедур, связанных с нормами и правилами;

5) институционализация норм и правил, процедур, Т.е. их принятие, практическое применение;

6) установление системы санкций для поддержания норм и правил, дифференцированность их применения в отдельных случаях;

7) создание системы статусов и ролей, охватывающих всех без исключения членов института.

Люди, объединенные в социальные группы для реализации появившейся у них потребности, сначала сообща ищут различные способы ее достижения. В процессе общественной практики они вырабатывают наиболее приемлемые образцы и шаблоны поведения, которые со временем через многократное повторение и оценку превращаются в стандартизированные привычки и обычаи. Через некоторое время разработанные образцы и шаблоны поведения принимаются и поддерживаются общественным мнением, а в конечном итоге узакониваются, и разрабатывается определенная система санкций. Финалом процесса институционализации является создание в соответствии с нормами и правилами четкой статусно-ролевой структуры, которая социально одобрена большинством участников этого социального процесса.

Виды и функции социальных институтов

Американский социолог Р.Мертон, много сделавший для становления структурно-функционального подхода, первым предлагает различать «явные» и «скрытые (латентные)» функции социальных институтов. Данное различие функций было введено им для объяснения определенных общественных явлений, когда необходимо учитывать не только ожидаемые и наблюдаемые следствия, но неопределенные, побочные, вторичные. Термины «явное» и «латентное» он заимствовал у Фрейда, который использовал их совсем в другом контексте. Р.Мертон пишет: «В основе разграничения между явными и латентными функциями лежит следующее: первые относятся к тем объективным и преднамеренным последствиям социального действия, которые способствуют приспособлению или адаптации некоторой определенной социальной единицы (индивидуум, подгруппа, социальная или культурная система); вторые относятся к непреднамеренным и неосознанным последствиям того же самого порядка» Явные функции социальных институтов носят преднамеренный характер и осознаются людьми. Обычно они формально заявлены, записаны в уставах или декларированы, закреплены в системе статусов и ролей (например, принятие специальных законов или сводов правил: об образовании, здравоохранении, социальном обеспечении и т.д.), поэтому более подконтрольны обществу.

Основной, общей функцией любого социального института является удовлетворение социальных потребностей, ради которых он был создан и существует. Для осуществления этой функции каждому институту приходится выполнять ряд функций, обеспечивающих совместную деятельность людей, стремящихся к удовлетворению потребностей. Это следующие функции; функция закрепления и воспроизводства общественных отношений; регулятивная функция; интегративная функция; транслирующая функция; коммуникативная функция.

1. Функция закрепления и воспроизводства общественных отношений - это система правил и норм поведения, закрепляющих, стандартизирующих поведение каждого члена института и делающих это поведение предсказуемым.

2. Регулятивная функция - это выработанный социальным институтом шаблон поведения, норм и контроля, регулирующий взаимоотношения между членами общества (т.е. социальный институт как элемент социального контроля).

3. Интегративная функция - это процессы сплочения, взаимозависимости и взаимоответственности членов социальных групп, происходящие под воздействием институционализированных норм, правил, санкций и систем ролей.

4. Транслирующая функция - это передача социального опыта приходящим в социальный институт новым людям как за счет расширения социальных границ института, так и смены поколений, для этого в каждом институте предусмотрен механизм, позволяющий индивидам социализироваться к его ценностям, нормам и ролям.

5. Коммуникативная функция - это распространение произведенной в институте информации как внутри института с целью управления и контроля за соблюдением норм, так и передача ее при взаимодействии с другими институтами.

Если институт не может справиться с выполнением своих явных функций, то его непременно ждут дезорганизация и изменения.

Латентные (скрытые) функции , в отличие от явных, не запланированы заранее, носят непреднамеренный характер и их последствия осознаются не сразу и не всегда (если даже осознаются и признаются, то считаются побочным продуктом), а порой и вовсе остаются неосознанными до конца.

Очень часто на практике некоторые институты продолжают существовать, хотя они не только не выполняют своих функций, но и порой даже препятствуют им. Это является доказательством того, что у данного института существуют скрытые функции, которые удовлетворяют потребности определенных социальных групп. Чаще всего подобное явление можно наблюдать среди политических институтов, у которых латентные функции развиты в очень большой степени.
Хотя латентные функции очень трудно распознать, именно они представляют особый интерес для социолога. Р.Мертон подчеркивал, что, если социолог ограничивает себя изучением только явных функций, изучая проблему, достигнет та или иная организация или учреждение, созданные для определенных целей, свои цели, то он «превращается в искусного регистратора уже известных систем поведения. Его оценки и анализ ограничены вопросом, поставленным перед ним нетеоретиком, человеком дела, например, получим ли мы такие-то и такие-то результаты от введения новой системы оплаты. Но вооруженный понятием скрытой функции социолог направляет свое исследование именно в ту область, которая является наиболее обещающей для теоретического развития социологии. Он рассматривает известный (или планируемый) вид социальной практики, чтобы установить его скрытые, неосознаваемые функции (конечно, так же, как и явные функции).

Есть основание полагать, что именно в том пункте, где исследовательское внимание социологов смещается с плоскости явных в плоскость скрытых функций, социологи вносят свой специфический и главный вклад в исследование общества» Р.Мертон считает, что «открытия в области скрытых функций представляют собой больший прирост социологического знания, чем открытия в области явных функций». Очень часто изучение латентных функций приводит к парадоксальным выводам. Например, Т.Веблен, изучая латентные функции приобретения, накопления и потребления, в своей книге «Теория праздного класса» (М., 1984) приходит к следующему парадоксу, люди покупают дорогие товары не потому, что дорогие товары превосходят по качеству другие, более дешевые товары, а именно потому, что они дороги и символизируют «финансовую силу», «высокий социальный статус», Т.е. производство предметов потребления выполняет и латентную, скрытую функцию - удовлетворяет потребность людей в повышении собственного престижа. Он пишет: «Похвальным является потребление дорогостоящих товаров, а также товаров, которые содержат в себе ощутимый элемент стоимости сверх стоимости затрат, делающих товары пригодными для эффективного использования по очевидному физическому назначению. Признаки излишней дороговизны в товарах связываются, следовательно, с достоинством - они являются признаками того, что товары могут очень эффектно использоваться в косвенных, завистнических целях, которым должно служить потребление» .Таким образом, демонстративное потребление «высших», а не «низших» товаров является подтверждением высокого социального статуса человека.

Изучение латентных функций социальных институтов позволяет не только создать достоверную картину социальной жизни, но и дает возможность осуществлять контроль за развитием социальных связей и социальных объектов, а также управлять протекающими в них процессами.
Социальные институты, как отмечает Я.Щепаньский, в общественной жизни выполняют следующие функции или задачи:
- создают возможность индивидам удовлетворить различные свои потребности;
- регулируют действие индивидов в рамках социальных отношений, то есть обеспечивают выполнение желаемых действий и осуществляют наказание за совершение нежелательных действий;
- определяют и поддерживают общественный строй своей системой социальных регуляторов и осуществляют воспроизводство безличных общественных функций (то есть такие функции, которые выполняются всегда одним и тем же способом, независимо от личных черт и интересов человечества);
- производят интеграцию стремлений, действий и отношений индивидов и обеспечивают внутреннюю сплоченность общности.

При рассмотрении функций, выполняемых социальными институтами, не следует забывать, что один институт может (чаще всего так и бывает) выполнять одновременно несколько функций; различные институты могут выполнять общие функции; у института на разных ступенях развития общества могут отпадать одни и возникать новые функции, или значение одной и той же функции может со временем или возрастать, или уменьшаться; один и тот же институт в разных общественно-экономических формациях может выполнять разные функции.

Остановимся подробнее на функциях, выполняемых социальными институтами. Для более наглядного примера возьмем семью. Наиболее полная классификация основных функций современной семьи разработана М.С.Мацковским, он выделяет - репродуктивную, воспитательную, хозяйственно-бытовую, экономическую, сферу первичного социального контроля, сферу духовного общения, социально-статусную, досуговую, эмоциональную и сексуальную функции.

Совокупность таких социальных функций образует общие социальные функции социальных институтов, которые определяют вид данной социальной системы. Функции, выполняемые социальными институтами, очень многообразны. Рассмотрим одну наиболее полную и интересную классификацию социальных функций, данную представителями институциональной школы в социологии (С.Липсет, Д.Ландберг и др.). Они выделяли четыре основные функции, выполняемые социальными институтами

1. Воспроизводство членов общества. Семья является главным социальным институтом, выполняющим эту функцию, отчасти к ней причастны и другие институты (государство).

2. Социализация - передача молодому поколению установленных в обществе образцов поведения и способов деятельности (институты семьи, образования, религии и т.п.).

3. Производство и распределение (органы власти - экономическо-социальные институты управления и контроля).

4. Функции управления и контроля, осуществляемые через систему социальных норм и предписаний, определяющие и регулирующие типы поведения (административные решения, моральные и правовые нормы, обычаи и т.д.).

Дисфункции социальных институтов. Важнейшей характеристикой деятельности социальных институтов выступает их постоянное взаимодействие с социальной средой, в качестве которой выступает общество. Нарушение данного процесса порождает дисфункцию социальных институтов. Как уже отмечалось ранее, главной функцией социального института является удовлетворение той или иной общественной потребности. Но с течением времени протекающие в обществе процессы изменяют потребности как отдельных индивидов, так и целых социальных общностей, что в свою очередь меняет характер отношений социальных институтов с социальной средой. Некоторые потребности становятся менее значительными, а некоторые вообще исчезают, в результате этого институты, осуществлявшие данные потребности, перестают отвечать требованиям времени и их дальнейшее существование становится бессмысленным, а порой даже тормозящим общественную жизнь. В силу инерции социальных связей такие институты могут продолжать функционировать еще некоторый период времени как дань традиции, но чаще всего они довольно быстро прекращают свою деятельность.

В период интенсивных социальных перемен в обществе часто возникают ситуации, когда изменившиеся общественные потребности не могут найти адекватного отражения в структуре и функциях уже существующих социальных институтов. Такое несоответствие может привести к дисфункции. Дисфункция может найти свое выражение как во внешней, формальной («материальной») структуре (например, недостаток материальных средств, недостаток подготовленных кадров и т.д), так и во внутренней, содержательной деятельности (например, неясность целей деятельности института, неопределенность функций, падение социального престижа и авторитета института и т.д.).

Дисфункция наступает и в случае потери социальным институтом его существенного качества - деперсонализации деятельности. Как известно, социальный институт функционирует как объективно действующий механизм. в котором каждый человек, на основе разработанных норм и образцов поведения, в соответствии со своим статусом, играет заранее определенные роли. Принцип деперсонализации заключается в том, что выполнение функций института зависит от четкого распределения социальных ролей и эффективной работы всего механизма. обеспечивающего должное исполнение этих функций, а не от личностных особенностей, склонностей, предпочтений выполняющих их индивидов или других субъективных моментов. Персонализация (потеря деперсонализации) института означает, что он перестает действовать в соответствии с объективными потребностями и объективно установленными целями, его объективные функции уходят на второй план, на первый план выходят личные и корпоративные интересы конкретных действующих лиц, а также их персональные качества и свойства. А это, в конечном итоге, ведет к тому, что социальный институт становится все менее ориентированным на достижение основной цели своего существования - обеспечение той или иной социальной потребности.

Практический вопрос

Почему некоторые социальные институты продолжают существовать, даже если они не выполняют возложенные на них функции (например, комитет по делам национальностей, который не оказывает влияния на решение национальных проблем; спортивный комитет, который не занимается организацией спортивной жизни)? Аргументируйте ответ.

Этот вопрос объясняется динамикой социальных институтов. Под динамикой социальных институтов понимают три взаимосвязанных процесса:

· жизненный цикл института от момента появления до его исчезновения;

· функционирование зрелого института, т.е. выполнение явных и латентных функций, появление и продолжение дисфункций;

· эволюция института – изменение вида, формы и содержания в историческом времени, возникновение новых и отмирание старых функций.

В жизненном цикле института как социальной организации выделяют несколько стадий, которые качественно отличаются друг от друга.
зарождение организации.

· период эффективности, когда институт достигает полной зрелости.

· период формализации (правила перестают быть средством, регулирующим деятельность, и становятся самоцелью).

· период дезорганизации, когда институт теряет прежнюю гибкость и жизнеспособность. После этого институт ликвидируется или реорганизуется в новый.

Помимо жизненного цикла института и его исторической эволюции, в понятие «динамика институтов» необходимо включать взаимодействие институтов, принимающие самые разные формы, в том числе две основные - сотрудничество и конкуренцию. Если институт производства успешно справляется со своей функцией, экономика процветает, доходы населения растут, то из государственного бюджета больше, чем прежде, поступает средств на развитие других институтов: образования, науки, культуры, социальной помощи и др. Поскольку образование, культура и наука остаются самыми престижными и одновременно самыми бедными институтами общества, то представители других институтов борются между собой за право диктовать им свою волю. Политики, фонды, благотворительные организации, партии выступают в роли спонсоров, промышленные корпорации подбирают себе кадры чуть ли не со школьной скамьи, проводя рекламные кампании и организуя профессиональную ориентацию школьников и студентов. В итоге институт образования становится ареной состязаний между другими институтами общества. Институциональная конкуренция может существовать в рамках одной и той же сферы общества, между родственными институтами. Например, в культуре подчас идет непримиримая борьба. Институт телевидения отбирает аудиторию как минимум у трех институтов культуры – кино, театра и чтения. Телевидение, киностудия и театр представляют собой разновидность социальной организации, а чтение – социальной практики. У первых есть свои органы управления, статьи финансирования, кафедры и вузы, газеты и журналы, а чтение – это коллективная привычка образованных людей получать информацию, сопереживая событиям и анализируя информацию. Хотя они все разные, между ними могут существовать отношения не только взаимодополнения, но и взаимной конкуренции.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Социальный институт предстает перед нами гигантской социальной системой, существующий исторически длительное время, удовлетворяющий фундаментальные потребности общества, обладающей решительной силой и моральным авторитетом, охватывающей большую совокупность явлений, выраженных с помощью статусов и ролей, социальных норм и санкций, социальных организаций (предприятий, университетов, фирм, агенств и т. д.) которые, в свою очередь, имеют персонал, аппарат управления, особые процедуры приема, закрепления и увольнения, многочисленные механизмы социального контроля и т. п. Социальный институт – это приспособительное устройство общества, созданное для удовлетворения его важнейших потребностей и регулируемое сводом социальных норм.

Развитие социальных институтов осуществляется путем возникновения новых социальных институтов и благодаря совершенствованию сложившихся институтов. Это означает, что система социальных институтов, существующих.

Список используемой литературы

1. Социология. Учебное пособие. Под ред. Г.В. Осипова, Л.Н. Москвичева и др. – М., 1996.

2. Социология. Учебное пособие. Под ред. проф. В.И. Добронькова. – М., 1999.

3. Добронькова В.И., Кравченко А.И. Социологические институты и процессы. - М., 2000.

4. Коэн Дж. Структура социологической теории. М., 1985.

5. Лейман И.И. Наука как социальный институт. Л., !995.

6. Мацковский М.С. Социология семьи. Проблемы теории, методологии и методики. М., 1994.

Понятие социального института

Устойчивость социальной системы основывается на стабильности социальных связей и отношений. Наиболее устойчивыми социальными отношениями являются так называемые институционализированные отношения, то есть отношения, закрепленные в рамках определенных социальных институтов. Именно система социальных институтов обеспечивает в современном обществе воспроизводство социальной структуры. Для человеческого общества всегда жизненно важно было закреплять некоторые типы социальных отношений, делать их обязательными для всех своих членов или определенной социальной группы. В первую очередь в таком закреплении нуждаются значимые для обеспечения функционирования социальной системы отношения, например, снабжение ресурсами (продукты питания, сырье), воспроизводство населения.

Процесс закрепления отношений, направленных на удовлетворение насущных потребностей, заключается в создании жестко закрепленной системы ролей и статусов. Эти роли и статусы предписывают индивидам правила поведения в рамках определенных социальных отношений. Также вырабатывается система санкций для того, чтобы на ее основе обеспечивать соблюдение установленных нормативных требований. В процессе создания таких систем и возникают социальные институты .
Современный термин «институт» происходит от латинского institutum - установление, учреждение. Со временем он приобрел несколько значений. В социологии он в первую очередь применяется для обозначения комплексных социальных образований, призванных обеспечивать стабильность и удовлетворение потребностей социальной системы.

Социальный институт - это совокупность статусов и ролей, необходимых материальных, культурных и других средств и ресурсов, направленных на выполнение определенной социально значимой функции. В содержательном плане социальный институт - это определенная совокупность целесообразно ориентированных стандартов поведения в определенной ситуации. В процессе своего функционирования социальный институт на основе выработанных им правил, норм поведения и деятельности стимулирует соответствующие стандартам типы поведения, одновременно подавляя, корректируя любые отклонения от принятых норм. Таким образом, любой социальный институт осуществляет социальный контроль, то есть упорядочивает поведение членов социального института с целью максимально эффективного выполнения возложенных на данный институт задач.

Типология социальных институтов

Фундаментальных, то есть принципиально важных для существования всего общества, социальных потребностей не так много. Различные исследователи называют разное их число. Но каждой из этих потребностей обязательно соответствует один из основных социальных институтов, призванных удовлетворять эту потребность. Укажем здесь следующие социальные институты и соответствующие им социально значимые потребности:
1. Институт семьи и брака удовлетворяет социальную потребность в воспроизводстве и первичной социализации населения.
2. Политические институты удовлетворяет социальную потребность в обеспечении управления, координировании общественных процессов, социальном порядке и сохранении социальной стабильности.
3. Экономические институты удовлетворяет социальную потребность в материальном обеспечении существования общества.
4. Институт культуры удовлетворяет социальную потребность в аккумуляции и передаче знаний, структуризации индивидуального опыта, сохранении универсальных мировоззренческих установок; в современном обществе важной задачей становится вторичная социализация, чаще всего связанная с образованием.
5. Институт религии (церковь) удовлетворяет социальную потребность в обеспечении, структуризации духовной жизни.

Структура социальных институтов

Каждый из вышеперечисленных институтов представляет собой сложную систему, состоящую из множества подсистем, которые также носят название институтов, но это не основные, или подчиненные, институты, например, институт законодательной власти в рамках политического института.

Социальные институты - это постоянно развивающиеся системы. Более того, в обществе постоянно идет процесс формирования новых социальных институтов, когда определенные социальные отношения требуют придания им более четкой структурированности, закрепленности. Такой процесс называется институционализацией . Этот процесс состоит из нескольких последовательных этапов:
- возникновение социально значимой потребности, удовлетворение которой требует совместных организованных действий определенного числа индивидов;
- осознание общих целей, достижение которых должно приводить к удовлетворению основной потребности;
- выработка в ходе стихийного социального взаимодействия, часто осуществляемого методом проб и ошибок, социальных норм, правил;
- появление и закрепление процедур, связанных с нормами и правилами;
- установление системы санкций для поддержания исполнения норм и правил, регулирования совместной деятельности;
- создание и усовершенствование системы статусов и ролей, охватывающих всех без исключения членов института.
В процессе своего формирования, которое может продолжаться длительные периоды времени, как это было, например, с институтом образования, любой социальный институт приобретает определенную структуру, которая состоит из следующих основных составляющих:
- набор социальных ролей и статусов;
- социальные нормы и санкции, регулирующие функционирование данной социальной структуры;
- совокупность организаций и учреждений, функционирующих в рамках данного социального института;
- необходимые материальные и культурные ресурсы, обеспечивающие функционирование данного социального института.

Кроме того, к структуре, в известной мере, можно отнести и специфическую функцию института, которая удовлетворяет одну из базовых потребностей общества.

Функции социальных институтов

Как уже отмечалось, каждый социальный институт выполняет свои специфические функции в обществе. Поэтому, безусловно, определяющими для любого социального института являются именно эти профилирующие социально значимые функции, о которых уже говорилось ранее. Между тем, существует ряд функций, которые присущи социальному институту как таковому и которые направлены в первую очередь на поддержание функционирования самого социального института. Среди них можно выделить следующие:

Функция закрепления и воспроизводства общественных отношений. Каждый институт обладает системой правил и норм поведения, закрепляющих, стандартизирующих поведение своих членов и делающих это поведение предсказуемым. Тем самым институт обеспечивает устойчивость как своей собственной системы, так и в целом социальной структуры общества.

Интегративная функция. Эта функция включает в себя процессы сплочения, взаимосвязи и взаимозависимости членов социальных групп, которые проходят под воздействием правил, норм, санкций, существующих в данном институте. Это приводит к повышению устойчивости и целостности элементов социальной структуры. Интегративные процессы, осуществляемые социальными институтами, необходимы для координирования коллективной деятельности, решения комплексных задач.

Регулятивная функция. Функционирование социального института обеспечивает регулирование взаимоотношений между членами общества путем выработки шаблонов поведения. Каким бы видом деятельности не занимался индивид, он очень часто сталкивается с институтом, призванным регламентировать деятельность в этой области. В результате деятельность индивида получает предсказуемую, желательную для социальной системы в целом направленность.

Транслирующая функция. Каждый институт для своего нормального функционирования нуждается в приходе новых людей как для расширения, так и для замены кадров. В связи с этим, в каждом институте предусмотрен механизм, позволяющий проводить такое рекрутирование, подразумевающее и определенный уровень социализации в соответствии с интересами и требованиями данного института.

Стоит отметить, что кроме явных функций, социальный институт может обладать и скрытыми, или латентными (скрытыми) функциями. Латентная функция может носить непреднамеренный, неосознаваемый характер. Задача раскрытия, определения латентных функций является очень важной, так как они во многом определяют конечный результат функционирования социального института, то есть выполнение им своих основных, или явных, функций. Тем более, что часто латентные функции имеют негативные последствия, приводят к возникновению побочных негативных последствий.

Дисфункции социальных институтов

Деятельность социального института, как было сказано выше, не всегда приводит только к желательным последствиям. То есть социальный институт кроме выполнения основных функций может производить и нежелательные, а иногда однозначно негативные последствия. Такое функционирование социального института, когда наряду с пользой для общества он одновременно наносит ему и вред, называется дисфункцией .

Несоответствие деятельности социального института характеру социальных потребностей, или обусловленное таким несоответствием нарушение выполнения своих функций другими социальными институтами может иметь очень серьезные негативные последствия для всей социальной системы.

В качестве наиболее показательного примера здесь можно привести коррупцию как дисфункцию политических институтов. Эта дисфункция не только мешает самим политическим институтам выполнять должным образом свои непосредственные задачи, в частности пресекать противоправные действия, преследовать правонарушителей, контролировать деятельность других социальных институтов. Паралич органов власти, вызванный коррупцией, оказывает огромное воздействие на все остальные социальные институты. В сфере экономики увеличивается теневой сектор, огромные объемы средств не попадают в государственную казну, совершаются прямые безнаказанные нарушения действующего законодательства, происходит отток инвестиций. Подобные процессы протекают и в других социальных сферах. Жизнь общества, функционирование его основных систем, в том числе и систем жизнеобеспечения, к которым относятся основные социальные институты, парализуется, развитие прекращается, начинается стагнация.

Таким образом, борьба с дисфункциями, предотвращение их возникновения является одной из основных задач социальной системы, позитивное решение которой может привести к качественной интенсификации социального развития, оптимизации социальных отношений.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://allbest.ru

1. Виды и функции социальных институтов

2. Основные социальные институты

3. Социальные последствия глобализации

4. Понятие безработица

5. Понятие коррупция

Список используемых источников и литературы

1. Виды и функции социальных институтов

Социальный институт - это устойчивые и повторяющиеся формы социальной практики, с помощью которых осуществляется организация социальной жизни и обеспечивается стабильность общественных отношений. Социальные институты развиваются при помощи институализаци общественных сфер и путем усовершенствования уже существующих институализированных структур.

Институализация - это возникновение и формирование социальных институтов, основой которой является потребность в создании новых видов социальной деятельности, создании общих целей и норм. В результате проведения институализации образовываются системы статусов и ролей. Показатель эффективности институализации - это успешное усвоение индивидами новых социальных норм, ценностей и форм поведения.

Социальными институтами осуществляются социально необходимые функции, которые обеспечивают организацию и развитие общества:

Функция закрепления и воспроизводства общественных отношений - это выработка определенных стандартов поведения индивидов с помощью определенной системы норм, ценностей и правил;

Адаптационная функция - при помощи действие социальных институтов общества приспосабливается к изменяющимся условиям природной и социальной среды;

Интегративная функция социальных институтов - при помощи действий, норм, предписаний обеспечивается взаимосвязь, взаимоответственность и солидарность индивидов и социальных групп;

Коммуникативная функция - информация, которая была произведена в одном институте, распространяется как внутри самого института, так и между институтами, организациями, которые действуют в обществе;

Социализирующая функция - с помощью социальных институтов формируется и развивается личность, ею усваиваются социальные ценности, нормы и роли, реализуется социальный статус;

Регулирующая функция социальных институтов - обеспечивается регулирование взаимодействий между индивидами и социальными группами путем выработки определенных норм и стандартов поведения, системы поощрения за одобряемые обществом действия.

Социальные институты формируются в разных областях общественной жизни. В их цели входит закрепление в обществе социально признанных норм и правил.

К видам социальных институтов относятся:

Институт экономики, который направлен на обеспечение жизнедеятельности индивида и общества в целом, на процесс производства и распределения благ;

Институты семьи и образования, целью которого является обеспечение воспроизводства и воспитания членов общества;

Политический институт, функцией которого является установление согласия между индивидами, социальными группами и коллективами;

Культурные институты, которые обеспечивают сохранение и передачу духовных ценностей.

2. Основные социальные институты

Деятельность социального института определяют:

Набор специфичных социальных норм и предписаний, который регулирует соответствующие типы поведения;

Интеграция социального института в социально-политическую, идеологическую, ценностную структуры общества. Данная интеграция позволяет узаконить формально-правовую основу деятельности какого-либо социального института, производить социальный контроль над институциональными типами действий;

Наличие материальных средств и условий, которые обеспечивают успешную реализацию нормативных предписаний и осуществление социального контроля.

При помощи Социальных институтов члены общества, социальные группы имеют возможность удовлетворять свои потребности, стабилизировать социальные отношения, вносить согласованность, интегрированность в действия членов общества.

К основным видам социальных институтов относятся:

1. Экономические институты - это наиболее устойчивые, подлежащие строгой регламентации социальные связи в области хозяйственной деятельности. другими словами - институализированные экономические связи. Сюда относятся институты, которые производят и распределяют блага и услуги, регулируют денежное обращение, организуют и разделяют труд, (собственность, денежное обращение, трудовая деятельность, рынок и т.д.).

2. Политические институты - это институты, которые связанны с борьбой за власть, с ее осуществлением и распределением. Характерной чертой данных институтов является ориентированность на выполнение функции мобилизации возможностей, которые обеспечивают функционирование общества как целостности: государство, армия, полиция, партия. К этим политическим институтам так же относятся общественные движения, объединения, клубы. Характерной чертой которых является широкое распространение строго определенных институализированных формы деятельности: митингов, демонстраций, выборов, предвыборных кампаний.

3. Институты культуры и социализации - это наиболее устойчивые, четко регламентированные формы взаимодействии в сфере укрепления, создания и распространения культуры, социализация молодого поколения, овладения культурными ценностями общества: семья, образование, наука, художественные учреждения.

4. Религиозные институты относятся к несветской культуре, но играют очень важную роль в жизни многих людей в качестве системы норм культурного поведения, то есть служения Богу.

Статистические данные о числе верующих в начале XXI века многое говорят о социальной значимости религии в мире: из 6 млрд. населения земного шара более 4 млрд. - верующие. При этом, примерно 2 млрд. исповедуют христианство.

Православие внутри христианства стоит на третьем месте после католицизма и протестантизма. Ислам исповедуют чуть больше 1 млрд., иудаизм - более 650 млн., буддизм - более 300 млн., конфуцианство - около 200 млн., сионизм - 18 млн., остальные исповедуют другие религии.

К основным функциям религии как социального института относится:

Объяснить прошлое, настоящее и будущее человека;

Регулировать моральное поведение от рождения до смерти человека;

Одобрить или подвергнуть критике социальные порядки в обществе;

Объединить людей и поддержать в трудные минуты.

5. Семья и брак как социальные институты общества.Семьяявляется соиально-биологической системой общества, обеспечивающей воспроизводство членов сообщества. В данном определении содержится основная цель семьи как социального института. Помимо этого, семья выполняет следующие функции:

Социально-биологическая - удовлетворение сексуальных потребностей и потребностей в продолжении рода;

Воспитание, социализация детей;

Экономическая, проявляющаяся в организации хозяйственно-бытовой жизни всех членов семьи, включая обеспечение жильем и необходимой инфраструктурой;

Политическая, которая связана с властью в семье и управлением ее жизнедеятельностью;

Социокультурная - регулирование всей духовной жизни семьи.

Становление в обществе хорошо налаженных, четко регламентированных, контролируемых и устойчивых взаимодействий - это главный путь развития общества. Все элементы, которые содержат в себе социальные институты, являются важной системой социальных регуляторов, определяющих общественный строй и, соответственно, экономический, политический строй, тип культуры, образования и т.д. Другими словами, если нужно понять общество, то необходимо взять его социальные институты, изучить механизмы регулирования, понять характер социальных связей в этом обществе.

Необходимо помнить, что общество развивается во многом с помощью развития социальных институтов. Чем больше институализированна среда в системе социальных связей, тем большими возможностями обладает общество. Многообразие социальных институтов, их развитость является, пожалуй, самым верным критерием зрелости общества, насколько оно способно надежно, устойчиво, на профессиональном уровне удовлетворять разнообразные потребности индивидов.

3. Социальные последствия глобализации

Характерной чертой глобализации является сложное взаимодействие собственно культурного фактора и цивилизационного развития, его противоречивое, сложное влияние на прогресс общества.

С конца XX века глобализация все больше стала проявлять себя как социокультурное явление. Это объясняется возникновением целого ряда сравнительно новых тенденций, которые проявляются в развитие культуры в условиях глобализации:

Увеличились скорость и масштабы социокультурных изменений в целом;

Доминируют интегративные тенденции в культуре на фоне обострения тенденций ее дифференциации и диверсификации в различных социальных системах;

Повысилась интенсивность культурных взаимодействий в информационном обществе;

Наступает западная культура, зачастую это проявляется в весьма агрессивной форме (культурная экспансия, вестернизация);

Растут масштабы культурной индустрии в связи с появлением ТНК в области производства культурных товаров и услуг;

В процессе модернизации общества усилилось влияние глобализации на ценностно-нормативные основы национальных культур;

Происходит глобализация универсалий и символов культуры, особенно это касается массовой культуры;

Обострились потребности культурной идентификации;

Расширилось влияние английского языка в современных средствах коммуникации и общения.

К глобальным проблемам общества в первую очередь следует отнести проблемы:

Предотвращения термоядерной войны, создания безъядерного ненасильственного мира, который смог бы обеспечить мирные условия для социального прогресса всех народов;

Взаимного доверия и общечеловеческой солидарности;

Преодоления повышающего разрыва экономического и культурного развития между развитыми индустриальными странами Запада и развивающимися странами Азии, Африки и Латинской Америки, устранения во всем мире экономической отсталости, ликвидации голода, нищеты и неграмотности, в которые ввергнуты сейчас многие сотни миллионов людей;

Обеспечения дальнейшего экономического развития человечества необходимыми для этого природными ресурсами, как возобновимыми, так и невозобновимыми, включая продовольствие, сырье и источники энергии;

Преодоления экологического кризиса, который порождается катастрофическим по своим последствиям вторжением человека в биосферу, и сопровождается загрязнением окружающей природной среды - атмосферы, почвы, водных бассейнов - отходами промышленного и сельскохозяйственного производства;

Прекращения стремительного роста населения, осложняющего социально-экономический прогресс в развивающихся странах, а также преодоления демографического кризиса в экономически развитых странах из-за падения в них рождаемости значительно ниже уровня, обеспечивающего простую смену поколений, что сопровождается резким постарением населения и угрожает этим странам депопуляцией; своевременное предвидение и предотвращение различных отрицательных последствий научно-технической революции и рациональное, эффективное использование ее достижений на благо общества и личности.

Это наиболее важные и настоятельные глобальные проблемы современной эпохи, которые встали перед человечеством нового тысячелетия. Список глобальных проблем, конечно, не исчерпывается перечисленными выше, многие зарубежные ученые и ученые нашей страны с определенными основаниями включают в него и другие:

Международный терроризм,

Распространение наркомании и алкоголизма,

Распространение СПИДа, лихорадки Эбола, новые вспышки туберкулеза и малярии и другие проблемы здравоохранения,

Проблемы образования и социального обеспечения, культурного наследия и нравственных ценностей и т.д.

Принципиальное значение, конечно, имеет не составление сколько-нибудь исчерпывающего списка глобальных проблем, а выявление их происхождения, характера и особенностей, а главное - поиски научно обоснованных и реалистичных в практическом отношении способов их решения. Именно с этим связаны общетеоретические, социально-философские и методологические вопросов в их изучении, которые к настоящему времени сложились в последовательную концепцию глобальных проблем современности, опирающуюся на достижения современной науки и философии.

4. Понятие безработица

Безработица - социально-экономическое явление, которое заключается в том, что определенная часть экономически активного населения не имеет работы, и соответственно, заработка, желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы.

Безработные граждане вместе с занятым населением формируют рабочую силу страны, которую чаще принято называть экономически активным населением. Она определяется исходя из возрастного состава граждан.

Условно население страны принято делить на три большие группы: от 0 до 19 лет, от 20 до 64 лет, от 65 лет и старше. Экономически активным населением считается вторая возрастная группа, то есть граждане от 20 до 64 лет. при этом военнослужащих так же относят к экономически активному населению, но они представляют самостоятельную категорию. Но при расчете безработицы учитываются граждане, достигшие 16-летнего возраста, а граждане, находящиеся в местах заключения, в психиатрических больницах и военнослужащие из расчетов исключаются.

Федеральная служба государственной статистики РФ (Росстат) определяет уровень общей безработицы как удельный вес количества безработных в численности экономически активного населения.

Уровень регистрируемой безработицы - отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения.

Продолжительность безработицы - продолжительность поиска работы.

Норма безработицы - отношение числа безработных граждан к числу совокупной рабочей силы в процентах, которая представляет собой сумму занятых и безработных.

Граждане, имеющие работу и граждане, занятые неполный рабочий день относятся к категории занятых. Граждане, не имеющие работы и активно ее не ищущие, относятся к категории выбывших из состава рабочей силы. К ним относятся граждане трудоспособного возраста, которые потенциально имеют возможность работать. Но по определенным причинам не работают - учащиеся, пенсионеры, домохозяйки, те. кто уже отчаялся найти работу и прекратил ее поиски. В состав рабочей силы так же не входят граждане, которые находятся длительное время в специализированных учреждениях - тюрьмах, психиатрических больницах.

К основным видам безработицы относятся:

1. Фрикционная безработица (текучесть). Этот вид безработицы связан с поиском или ожиданием выхода на работу, переменой рабочего места, переменой места проживания, обучением. Фрикционная безработица неизбежна и отражает свободу выбора людьми места работы. Ее особенностью является то, что работу ищут уже готовые специалисты с определенными навыками, уровнем профессиональной подготовки и квалификации. Главной причиной продолжительности фрикционной безработицы является отсутствие информации о наличии рабочих мест.

2. Структурная безработица. Возникает в результате постоянно меняющейся структуры национального хозяйства, а так же структуры спроса на продукцию различных отраслей производства. Такой вид безработицы подразумевает, что спрос и предложение на один и тот же вид труда в различных организациях, отраслях и регионах не совпадают. Структурная безработица возникает в случаях, когда сокращаются одни отрасли и возникают другие. Такой вид безработицы характерен для работников, которые владеют устаревшей профессией или же низкой квалификацией. Так же структурная безработица обычно охватывает экономически отсталые регионы страны.

Одной из форм структурной безработицы является технологическая безработица, которая связана с технологическими сдвигами в экономике, в результате чего происходит обесценивание уровня квалификации определенных категорий рабочей силы. Причиной такой безработицы является несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест. Технологическая безработица носит преимущественно долговременный и вынужденный характер, в основном более шести месяцев подряд.

Фрикционная и структурная безработицы составляют естественный уровень безработицы (U), то есть такой уровень, ниже которого опуститься невозможно. Такой уровень в условиях устойчивого состояния экономики сопутствует полной занятости. При этом полная занятость понимается ни как занятость всего населения, а как занятость, не исключающая определенный естественный уровень безработицы. Другими словами это означает, что если граждане имеют желание работать и активно ищут работу, то непременно ее найдут. Современное название такого показателя - уровень безработицы не ускоряющий инфляцию. Естественный уровень безработицы вычисляется путем усреднения фактического уровня безработицы по всей стране за последние десять лет.

К основным причинам существования естественного (устойчивого) уровня безработицы относятся:

1. Длительность поиска работы в условиях системы страхования по безработице. Выплата пособий по безработице в некоторой мере снижает стимулы к активному поиску работы и быстрому трудоустройству. В долгосрочной перспективе такая ситуация способствует сбалансированности структур рабочих мест и структур рабочей силы, но с другой стороны. увеличение пособий по безработице и срока их выплат повлечет собой рост численности безработных граждан и повышению уровня безработицы.

2. Устойчивая заработная плата влечет за собой «безработицу ожидания», возникающую в результате превышения уровня заработной платы над ее равновесным значением.

В долгосрочном периоде увеличение естественного уровня безработицы влечет за собой увеличение доли молодежи и женщин в составе рабочей силы, а так же более частые структурные сдвиги в экономике.

Потенциальный выпуск - реальный объем выпуска, который соответствует естественному уровню безработицы. И если экономика находится на уровне потенциального выпуска, соответствующего естественному уровню безработицы, то инфляция не ускоряется. На сегодняшний день величина такого уровня безработицы в развитых странах составляет 5 - 6 %.

Величина безработицы, которая равна разнице между фактическим и естественным уровнями безработицы, именуется циклической безработицей. Этот вид безработицы постоянно меняется по масштабам, продолжительности и составу, а так же связан с циклом деловой конъюнктуры, что может объясняться и недостаточными совокупными расходами в экономике, и сокращением совокупного предложения.

Уровень цикличной безработицы, с одной стороны, может быть положительным при падении производства в течение двух или более месяцев (рецессия), а с другой стороны, отрицательным при подъеме. В периоды циклического спада циклическая безработица дополняет фрикционную и структурную, а в периоды циклического подъема циклическая безработица и вовсе может отсутствовать.

Полная безработица - такой вид безработицы, при котором человек, по какой либо причине потерявший работу, негде не работает, но ищет ее.

Частичная безработица - такая безработица, которая больше относится к неполной занятости, когда человек работает неполный рабочий день.

Открытая безработица - безработица, официально зарегистрированная органами службы занятости. К такой безработице относят тех граждан, которые являются постоянно или частично безработными и находящимися в поисках постоянной работы.

5. Понятие коррупция

Употребление термина «коррупция» приписывают еще Аристотелю, который определил тиранию в качестве неправильной, испорченной, то есть коррумпированной формы монархии. В римском праве данным термином обозначали деятельность нескольких лиц, направленную на нарушение нормального хода судебного процесса или управления обществом.

Одно из наиболее коротких современных определений термина «коррупция» дал Дж. Сентурия: «коррупция - это злоупотребление публичной властью ради частной выгоды».

Основная часть исследователей определяет коррупцию к взятку и злоупотребление служебным положением. Такое определение коррупции дают и международные организации. Например, Кодекс поведения должностного лица по поддержанию правопорядка, принятый Резолюцией 34/169 Генеральной ассамблеи ООН 17 декабря 1979 г., определяет коррупцию как «злоупотребление служебным положением для достижения личной или групповой выгоды, а также незаконное получение государственными служащими выгоды в связи с занимаемым служебным положением».

Существует множество суждений, касающихся последствий коррупции, ее влияния на различные сферы общественной жизни.

Исследователи чаще всего выделяют воздействие коррупции на экономический рост и развитие. Многие отмечают положительную сторону коррупции в таких аспектах как ускорение принятия решений, оживление экономической деятельности и предпринимательства в странах, которые страдают от сильного государственного вмешательства.

Н. Лефф считал, что коррупция в форме взяток помогает преодолевать многочисленные жесткие правила, которые устанавливаются властями развивающихся стран. И хотя взятка идет в карман чиновнику, а не государству (в чем проявляется ее отрицательная сторона), эффективность распределения ресурсов при этом повышается.

Споры по поводу воздействия коррупции на экономику продолжаются. Зачастую сторонники положительного воздействия ссылаются на опыт стран Юго-Восточной Азии в период с 1965 г., которые продемонстрировали быстрый рост, но в то же время и высокий уровень коррупции. Однако экономический рост был итогом целого набора факторов, и влияние коррупции в данном случае неясно. Можно предположить, что главное здесь - изначальная эффективность экономики. Если изначально она не является эффективной, то коррупция может дать стимул к более эффективному поведению и росту. В случае, когда экономика достаточно эффективна, то коррупция может исказить ориентиры роста, а это, в свою очередь, отрицательно скажется на экономике.

Если отдельный субъект использует коррупцию как инструмент в конкурентной борьбе для достижения определенных целей, то для государства в целом коррупция является ограничителем конкуренции, и выражается в недоборе налогов, росте теневого сектора экономики и сокращении инвестиций. Так же нельзя забывать о том, что коррупция усиливает неопределенность и неуверенность экономической среды, что и без ее влияния является проблемой государств, которые проводят реформы, та как проявляется кумулятивный эффект искажения ориентиров экономического роста, создаваемый множеством отдельных коррупционных сделок.

Для того, чтобы оценить коррупцию необходимо иметь в виду особенности правящего режима. Здесь главными показателями являются политическая централизация и демократическая прозрачность, а также характер их взаимодействия с институциональными структурами, посредствам которых осуществляется политический контроль и влияние. Государства, проводящие модернизационные реформы, в которых деятельность представительных институтов, призывающих к ответственности правительство, очень слаба или вовсе отсутствует, создают широкие возможности для коррупции. Причиной тому является отсутствие политических механизмов, с помощью которых может быть смещено правительство, которое потакает коррупции или непосредственно в ней участвует. Основой опасности коррупции является политическое влияние, которое могут оказывать правительственные чиновники и политики на бюрократические институты, судебную и правоохранительную систему. Когда нет четких правил, которые ограничивали бы влияние политиков на бюрократические институты, а также когда существует недостаточное разделение власти между судебной системой и правящим режимом, для коррупции появляются все шансы значительно вырасти. Средства массовой информации и развивающееся гражданское общество могут играть мониторинговую роль в плане коррупции. Но их возможности сильно ограничены в условиях автократических режимов, а в случае совпадения интересов политического и судебного истеблишмента СМИ и гражданское общество могут оказаться теми малочисленными каналами, с помощью которых можно уменьшить коррупцию.

Достаточно важную роль в плане ограничения негативного влияния коррупции на общество играет степень ее предсказуемости и организованности. Сотрудничество бюрократических структур в сфере установления размеров взяток и выполнения обязательств коррупционерами могут существенно повлиять на ослабление ее отрицательного воздействия.

Наконец, для правящих элитных групп и для оппозиции коррупция в качестве возможности получения больших взяток, может являться серьезным стимулом к завоеванию или удержанию политической власти и влияния. Так же она может обострить отношения между элитными группами и привести к политической дестабилизации. Установление власти, которая мотивирована стремлением сохранения привилегий и получения коррупционных платежей, искажает принципы социальной и экономической политики, когда провозглашаемые цели и стратегии развития лишь в малой степени отвечают интересам страны.

Г. Блумер утверждал, что социальные проблемы являются продуктами процесса коллективного определения, а не набором каких-то объективных социальных условий. На самом деле, множество факторов указывает на то, что проблема коррупции является вопросом интерпретации, восприятия реальности. Социологическому узнаванию и признанию явления в качестве социальной проблемы предшествует ее обозначение как таковой со стороны общества - общественного мнения.

Возможно, новый взгляд на коррупцию связан с концепцией социального конструирования реальности П. Бергера и Т. Лукмана, которые утверждают, что хотя реальность социально определена, само ее определение воплощается в конкретных индивидах и группах, которые творят это определение.

С. Чибнелл и П. Саундерс, применяя этот подход к анализу коррупции, пришли к выводу, что коррупция - это скорее поведение, которое стало результатом переговоров, нежели качество, которое внутренне присуще определенному типу поведения. Они продемонстрировали, как интерпретация одного и того же действия может меняться в зависимости от специфики социального контекста и запаса знаний.

Исследователи социальных проблем располагаются в континууме от «разоблачителей обмана» до чистых конструктивистов. Дж. Бест описывает также подход так называемых «контекстуальных конструктивистов», которые считают, что знание социальных условий может быть использовано не только для того, чтобы объяснить возникновение определенных требований и привлечь внимание к каким-то явлениям, но также для того, чтобы объяснить, почему они притягивают это внимание или даже принимают форму публичной политики. В таком ключе В. Паваралой осуществлено исследование коррупции в Индии. Он, в частности, отмечает, что коррупция в Индии выступает полем выяснения отношений элитных групп. Это не столько обсуждение самой коррупции, ее сути и т.д., сколько споры и конфликты вокруг экономических, политических и социальных структур, которые различные элитные группы ведут между собой.

Обвинения в коррупции обычно исходят от групп, которые стремятся к реформам. В развивающихся странах этими элитами коррупция представляется как неотъемлемая характеристика прежних политических режимов и общественных систем, которые они хотят если не разрушить, то, хотя бы, модернизировать. Таким образом, эти группы имеют прямой интерес в дискредитации прежних режимов путем обвинений в коррупции.

Так как чаще всего коррупция осуждается обществом, то обвинение в коррупции является действенным инструментом манипуляции общественным мнением и инструментом политической борьбы.

Но это вовсе не означает, что подобного рода обвинения являются по определению ложными. Более того, правящие элиты, обычно, являются вовлеченными в коррупцию по причине поиска возможностей, способов расширения потока благ, которые приходят по официальным каналам. Как указывала Е. Этциони-Халеви, элиты - это те, кто охраняет демократию, но они также являются теми, кто при определенных обстоятельствах увеличивает свою силу путем коррупции правил и процедур демократии.

Наконец, необходимо помнить, что коррупция также является инструментом, который способен обеспечить вертикальную мобильность тем социальным группам, точнее, их представителям, для которых закрыты иные возможности.

социальный глобализация безработица коррупция

Список используемой литературы и источников

1. Габдуллина К., Раисов Е. Социология: Учебник для студентов высших учебных заведений. - Алматы: «Нур-пресс», 2005 - 202 с.

2. Быстрова А., Сильвестрос М. Феномен коррупции: некоторые исследовательские подходы.

3. Лукман Т. Социальное конструирование реальности: Трактат по социологии знания. М.: Москов. философ. фонд; «Academia-Центр»; «Медиум», 1995.

4. Макроэкономика. Анисимов А.А., Артемьев Н.В., Тихонова О.Б. 2011 - с.257

5. Макроэкономика. Галаева Е.В., Корсакова А.А. и др. МФПА 2003 - с.153

6. Социология. Конспект лекций. Давыдов С.А. 2008 - с.63

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Причины и сущность глобализации, её последствия для человека и общества. Влияние процесса глобализации на разные аспекты современной жизни. Характеристика современных социологических теорий глобализации: теория империализма, зависимости, мировой системы.

курсовая работа , добавлен 21.12.2013


Социальные институты как постоянно повторяющиеся отношения людей. Основные функции социальных институтов: воспроизводство членов общества, социализация, производство, распределение, управление и контроль. Простая форма существования социальных институтов.

презентация , добавлен 07.12.2011


Изучение понятия, функций и предпосылок возникновения социальных институтов духовной сферы. Характеристика роли институтов науки, религии и культуры в развитии современного общества. Анализ отношений, возникающих в процессе создания духовных ценностей.

курсовая работа , добавлен 16.05.2011


Понятие глобализации и ее социальная сущность. Основные черты проявления глобальных социальных изменений в современной России. Аспекты глобализации, ее причины и социальные последствия. Удовлетворенность опрошенных респондентов различными сторонами жизни.

реферат , добавлен 15.12.2012


Определение понятия, изучение общих функций и описание видов социальных институтов как исторических форм организации жизнедеятельности людей. История развития социальных потребностей общества. Семья, государство, религия и наука как социальные институты.

реферат , добавлен 26.06.2013


Понятие "социологического института" в научной литературе. Явные и латентные функции социологических институтов. Причины возникновения дисфункции. Институты-субъекты и институты-механизмы. Трансформация социальных институтов. Вырождение элитных групп.

контрольная работа , добавлен 03.04.2012


Место и значение социальной стратификации и социальной мобильности в характеристике общества на макроуровне. Понятие и описание основных социальных институтов, процесс и этапы их формирования. Функции и дисфункции современных социальных институтов.

реферат , добавлен 20.09.2010


Взаимодействие человека и общества. Перемены в современной общественной жизни. Совокупность социальных изменений и трансформация функций различных социальных систем, сообществ, организаций, институтов. Основные виды и типы социальных изменений.

реферат , добавлен 16.02.2012


Основные теории о социальных институтах. Теория социальных институтов в исследованиях Р. Мертона: функции и дисфункции. Проблема формальных и неформальных функций социальных институтов в концепции Д. Норта. Роль институциональных факторов в экономике.

курсовая работа , добавлен 05.12.2016


Понятие и масштаб социальных потребностей. Мотивы социального действия и социальные институты как отражение социальных потребностей. Институциализированные социальные нормы. Знание структуры общества, роли и места в ней социальных групп и институтов.

Функция (от лат. functio — исполнение, осуществление) — назначение или роль, которую выполняет определ

енный социальный институт или процесс по отношению к целому (например, функция государства, семьи и т. д. в обществе). Функцию социального института можно определить как ту пользу, которую он приносит обществу. Иначе говоря, совокупность решаемых им задач, достигаемых целей, оказываемых услуг.

Первой и важнейшей миссией социальных институтов является удовлетворение важнейших жизненных потребностей общества, т.е. того, без чего общество не может существовать как таковое. Оно не может существовать, если не будет постоянно пополняться новыми поколениями людей, приобретать средства пропитания, жить в мире и порядке, добывать новые знания и передавать их следующим поколениям, заниматься решением духовных вопросов.

Не менее важной является функция социализации людей, осуществляемая практически всеми социальными институтами (усвоение культурных норм и освоение социальных ролей). Ее можно назвать универсальной. Список универсальных, т.е. присущих всем социальным институтам, функций можно продолжить, включив сюда функцию закрепления и воспроизводства общественных отношений, регулятивную, интегративную, транслирующую и коммуникативную функции.

Наряду с универсальными, существуют и специфические функции, т.е. такие функции, которые присущи одним и не присущи другим институтам, например воспроизводство новых поколений (институт семьи), добывание средств существования (производство), наведение и поддержание порядка в обществе (государство), открытие и передача новых знаний (наука и образование), отправление ритуалов (религия).

Некоторые институты выполняют функцию стабилизаторов общественного порядка. К ним относятся политико-правовые институты типа государства, правительства, парламента, полиции, судов, армии. Другие поддерживают и развивают культуру: это относится, например, к институтам церкви и религии.

Внутри каждого социального института можно выделить целый ряд подфункций, которые он выполняет и которых может не быть у других институтов. К примеру, в институте семьи можно выделить подфункцию сексуального регулирования, репродуктивную подфункцию, подфункцию социализации, подфункцию эмоционального удовлетворения, а также статусную, защитную и экономическую подфункции.

Некоторые институты выполняют несколько функций одновременно, тогда как на выполнении одной функции могут специализироваться сразу несколько институтов. К примеру, функцию воспитания, или социализации, детей выполняют такие институты, как семья, церковь, школа, государство. При этом институт семьи выполняет такие функции, как воспроизводство людей, воспитание и социализация, удовлетворение потребности в интимной близости и др. Функции, выполнявшиеся некогда одним институтом, со временем могут передаваться другим или распределяться, частично или полностью, среди других. Скажем, в далеком прошлом институт семьи выполнял не более пяти—семи функций, однако сегодня некоторые из них переданы другим институтам. Воспитанием наряду с семьей занимается школа, организацией отдыха — специальные институты рекреации. А функцию добывания средств существования, чем во времена охотников и собирателей занималась исключительно семья, сегодня целиком и полностью взяла на себя индустрия.

Общество является сложным социальным образованием, и силы, действующие внутри него, так взаимосвязаны, что невозможно предвидеть последствия каждого отдельно взятого действия. В связи с этим институты имеют явные функции, которые легко распознаются как часть признанных целей института, и латентные функции, которые, осуществляются непреднамеренно и могут быть непризнанными или если они и признаны, считаются побочным продуктом.

Люди со значительными и высокими институциональными ролям часто недостаточно реализуют латентные эффекты, которые могу повлиять на их деятельность и на деятельность связанных с ними людей. В качестве положительного примера использования латентных функций в американских учебниках чаще всего приводится деятельность Генри Форда - основателя кампании, носящей его имя. Он искренне ненавидел профсоюзы, большие города, крупные кредиты и покупки в рассрочку, но по мере своего продвижения в обществе он больше чем кто-либо другой стимулировал их развитие, понимая, что латентные, скрытые, побочные функции этих институтов работают на его бизнес. Однако латентные функции институтов могут как поддерживать признанные цели, так и превращать их в неуместные. Они могут даже приводить к нанесению значительного ущерба нормам института.

Как же функционирует социальный институт? Какова его роль в процессах, происходящих в обществе? Рассмотрим эти вопросы.

Явные функции социальных институтов Если рассматривать в самом общем виде деятельность любого социального института, можно считать, что его основной функцией является удовлетворение социальных потребностей, ради чего он и был создан и существует. Однако для осуществления этой функции каждый институт выполняет в отношении своих участников функции, обеспечивающие совместную деятельность людей, стремящихся к удовлетворению потребностей. Это прежде всего следующие функции.

1. Функция закрепления и воспроизводства общественных отношений. Каждый институт обладает системой правил и норм поведения, закрепляющих, стандартизирующих поведение своих членов и делающих это поведение предсказуемым. Соответствующий социальный контроль обеспечивает порядок и рамки, в которых должна протекать деятельность каждого члена института. Тем самым институт обеспечивает устойчивость социальной структуры общества. Действительно, кодекс института семьи, например, подразумевает, что члены общества должны разделяться на достаточно устойчивые малые группы - семьи. С помощью социального контроля институт семьи стремится обеспечить состояние стабильности каждой отдельной семьи, ограничивает возможности ее распада. Разрушение института семьи - это, прежде всего появление хаоса и неопределенности, распад многих групп, нарушение традиций, невозможность обеспечения нормальной сексуальной жизни и качественного воспитания подрастающего поколения.

2. Регулятивная функция состоит в том, что функционирование социальных институтов обеспечивает регулирование взаимоотношений между членами общества путем выработки шаблонов поведения. Вся культурная жизнь человека протекает с его участием в различных институтах. Каким бы видом деятельности ни занимался индивид, он всегда сталкивается с институтом, регламентирующим его поведение в этой области. Даже если какой-то вид деятельности не упорядочен и не урегулирован, люди немедленно начинают институционализировать его. Таким образом, с помощью институтов человек проявляет в социальной жизни предсказуемое и стандартизированное поведение. Он выполняет ролевые требования-ожидания и знает, чего ждать от окружающих его людей. Такое регулирование необходимо для совместной деятельности.

3. Интегративная функция. Эта функция включает в себя процессы сплочения, взаимозависимости и взаимоответственности членов социальных групп, происходящие под воздействием институционализированных норм, правил, санкций и систем ролей. Интеграция людей в институте сопровождается упорядочением системы взаимодействий, увеличением объема и частоты контактов. Все это приводит к повышению устойчивости и целостности элементов социальной структуры, в особенности социальных организаций. Всякая интеграция в институте состоит из трех основных элементов, или необходимых требований: 1) консолидация или совмещение усилий; 2) мобилизация, когда каждый член группы вкладывает свои ресурсы в достижение целей; 3) конформность личных целей индивидов с целями других или целями группы. Интегративные процессы, осуществляемые те с помощью институтов, необходимы для скоординированной деятельности людей, осуществления власти, создания сложных организаций. Интеграция - это одно из условий выживания организаций, а также один из способов соотнесения целей его участников.

4. Транслирующая функция. Общество не могло бы развиваться, если бы не было возможности передавать социальный опыт. Каждый институт для своего нормального функционирования нуждается в приходе новых людей. Это может происходить как путем расширения социальных границ института, так и путем смены поколений. В связи с этим в каждом институте предусмотрен механизм, позволяющий индивидам социализироваться к его ценностям, нормам и ролям. Например, семья, воспитывая ребенка, стремится ориентировать его на те ценности семейной жизни, которых придерживаются его родители. Государственные учреждения стремятся воздействовать на граждан, чтобы привить им нормы повиновения и лояльности, а церковь старается приобщить к вере как можно больше новых членов.

5. Коммуникативная функция. Информация, произведенная в институте, должна распространяться как внутри института с целью управления и контроля за соблюдением норм, так и во взаимодействиях между институтами. Причем характер коммуникативных связей института имеет свою специфику - это формальные связи, осуществляемые в системе институционализированных ролей. Как отмечают исследователи, коммуникативные возможности институтов неодинаковы: одни специально предназначены для передачи информации (средства массовой информации), другие имеют весьма ограниченные возможности для этого; одни активно воспринимают информацию (научные институты), другие пассивно (издательства).

Явные функции институтов являются ожидаемыми и необходимыми. Они формируются и декларируются в кодексах и закреплены в системе статусов и ролей. Когда институт не справляется с выполнением своих явных функций, его непременно ждут дезорганизация и изменения: эти явные, необходимые функции могут быть присвоены другими институтами.

Латентные функции. Наряду с прямыми результатами действий социальных институтов существуют другие результаты, которые находятся вне непосредственных целей человека, не запланированы заранее. Эти результаты могут иметь большое значение для общества. Так, церковь стремится в наибольшей степени закрепить свое влияние через идеологию, внедрение веры и часто достигает успеха в этом, Однако независимо от целей церкви появляются люди, которые ради религии оставляют производственную деятельность. Фанатики начинают гонения на иноверцев, и может появиться возможность крупных социальных конфликтов на религиозной почве. Семья стремится социализировать ребенка к принятым нормам семейной жизни, однако чаек бывает так, что семейное воспитание приводит к конфликту индивида культурной группой и служит защите интересов определенных социальных слоев.

Наиболее выпукло существование латентных функций институте показано Т. Вебленом, который писал, что было б наивно утверждать, что люди едят черную икру потому, что хотят утолить голод, и покупают роскошный "Кадиллак" потому, что хотят приобрести хорошую машину. Очевидно, что эти вещи приобретают не ради удовлетворения явных насущных потребностей. Т. Веблен делает отсюда вывод о том, что производство предметов потребления выполняет скрытую, латентную функцию - оно удовлетворяет потребности людей в повышении собственного престижа. Такое понимание действий института как производства предметов потребления в корне меняет мнение о его деятельности, задачах и условиях функционирования.

Таким образом, очевидно, что только с помощью изучения латентных функций институтов мы можем определить истинную картину социальной жизни. Например, очень часто социологи сталкиваются с непонятным на первый взгляд явлением, когда институт продолжает успешно существовать, даже если он не только не выполняет своих функций, но и препятствует их выполнению. У такого института, очевидно, существуют скрытые функции, с помощью которых он удовлетворяет потребности определенных социальных групп. Подобное явление особенно часто можно наблюдать среди политических институтов, у которых латентные функции развиты в наибольшей степени.

Латентные функции, следовательно, являются тем предметом, который, прежде всего должен интересовать исследователя социальных структур. Трудность в их распознании компенсируется созданием достоверной картины социальных связей и особенностей социальных объектов, а также возможностью для контроля за их развитием и для управления протекающими в них социальными процессами.

Если институт вместо пользы приносит обществу вред, то такое действие называют дисфункцией. К примеру, функция (задача) института образования — готовить всесторонне развитых специалистов. Но если он не справляется со своей задачей, если образование поставлено из рук вон плохо, то необходимых специалистов общество не получит. Школы и вузы выпустят в жизнь рутинеров, дилетантов, полузнаек. (Дополнение 1) Функция превращается таким образом в дисфункцию.(Дополнение 2)

Деятельность социального института считается функциональной, если она способствует сохранению стабильности и интеграции общества. Она может расцениваться как дисфункциональная, если работает не на его сохранение, а на разрушение. Нарастание дисфункций в деятельности социальных институтов может вести к социальной дезорганизации общества.

Взаимосвязи между институтами. Не существует такого социального института, который действовал бы в вакууме, в изоляции от других социальных институтов.(Дополнение 3) Действие любого социального института невозможно понять до тех пор, пока все его взаимосвязи и отношения не будут объяснены с позиций общей культуры и субкультур групп. Религия, правительство, образование, производство и потребление, торговля, семья - все эти институты находятся во множественном взаимодействии. Так, условия производства должны учитывать образование новых семей с целью удовлетворения их потребностей в новых квартирах, предметах быта, детских учреждениях и т.п. В то же время система образования во многом зависит от деятельности правительственных институтов, поддерживающих престиж и возможные перспективы развития учреждений образования. Религия может действовать также на развитие образования или на правительственные учреждения. Учитель, отец семейства, священник или функционер добровольной организации - все подвергаются воздействию со стороны правительства, так как действия последнего (например, издание нормативных актов) могут привести как к успеху, так и к неудаче в достижении жизненно важных целей.

Анализ многочисленных взаимосвязей институтов может объяснить, почему институты редко бывают способны полностью контролировать поведение их членов, полностью совмещать их действия и установки с институциональными идеями и нормами. Так, школы могут применять стандартные учебные планы для всех учащихся, но реакция на них учащихся зависит от многих факторов, лежащих вне контроля преподавателя. Дети, в семьях которых поощряются и осуществляются интересные беседы и которые приобщаются к чтению развивающих их книг, легче и в большей степени приобретают интеллектуальные интересы, чем те дети, в семьях которых отдается предпочтение просмотру телевизора и чтению развлекательной литературы. Церкви проповедуют высокие этические идеалы, но прихожане часто ощущают необходимость пренебречь этими идеалами под воздействием идей бизнеса, политических пристрастий или желания уйти из семьи. Патриотизм прославляет самопожертвование во благо государства, но он часто не согласуется со многими индивидуальными желаниями тех, кто воспитывается в семьях, в институтах бизнеса или некоторых политических институтах.

Потребность привести к гармонии систему ролей, предписанных индивидам, часто может быть удовлетворена путем договоренности между отдельными институтами. Промышленность и торговля в любой цивилизованной стране зависят от поддержки правительства, которое регулирует налоги, налаживает обмен между отдельными институтами промышленности и торговли. В свою очередь правительство зависит от промышленности и торговли, которые экономически поддерживают нормативные акты и другие действия правительства.

Кроме того, учитывая важность некоторых социальных институтов в общественной жизни, другие институты пытаются захватить контроль за их деятельностью. Поскольку, например, образование весьма значительно влияет на общество, попытки бороться за влияние на этот институт наблюдаются среди политических организаций, производственных организаций, церкви и т.д. Политики, например, вносят вклад в развитие школы, уверенные в том, что тем самым они поддерживают установки на патриотизм и национальное самосознание. Церковные институты пытаются с помощью системы образования воспитать у учащихся лояльность к церковным доктринам и глубокую веру в Бога. Производственные организации пытаются ориентировать учащихся с детства на освоение производственных профессий, а военные - вырастить людей, могущих успешно служить в армии.

То же можно сказать о влиянии других институтов на институт семьи. Государство пытается регулировать число браков и разводов, а также рождаемость. Кроме того, оно устанавливает минимальные стандарты заботы о детях. Школы ищут кооперацию с семьей, создаем педсоветы с участием родителей и родительские комитеты. Церкви создают идеалы для семейной жизни и стараются приводить семейные церемонии в религиозных рамках.

Многие институциональные роли начинают конфликтовать из-за принадлежности личности, их исполняющей, к нескольким институтам. качестве примера можно привести хорошо известный конфликт между ориентацией на карьеру и ориентацией на семью. В этом случае имеем дело со столкновениями норм и правил нескольких институтов. Исследования социологов показывают, что каждый институт стремится в наибольшей степени "отключить" входящих в него индивидов от исполнения ролей в других институтах. Предприятия стараются включать деятельность жен своих сотрудников в сферу своего влияния (система льгот, заказов, семейного отдыха и т.д.). Армейские институциональные правила также могут плохо сказываться на семейной жизни. И здесь находят выход для включения жен в армейскую жизнь с тем чтобы муж и жена имели отношение к единым институциональным нормам. Наиболее определенно проблема исполнения личностью исключительно роли данного института решена в некоторых институтах христианской церкви, где духовенство освобождается от семейных обязанностей путем принятия обета безбрачия.

Облик институтов постоянно адаптируется к изменениям в обществе. Изменения в одном институте, как правило, приводят к изменениям в других. После того как изменяются семейные обычаи, традиции и правила поведения, создается новая система социального обеспечения таких изменений с участием многих институтов. Когда крестьяне приезжают из села в город и создают там свою субкультуру, должны измениться действия политических институтов, юридических организаций и т.д. Мы привыкли к тому, что любое изменение в политической организации сказывается на всех сторонах нашей повседневной жизни. Нет институтов, которые бы трансформировались без изменения в других институтах или существовали бы отдельно от них.

Институциональная автономия. Тот факт, что институты взаимозависимы в своей деятельности, не означает, что они готовы отказаться от внутреннего идеологического и структурного контроля. Одна из их основных целей - исключить влияние лидеров других институтов и сохранить в неприкосновенности свои институциональные нормы, правила, кодексы и идеологии. Во всех основных институтах развиваются образцы поведения, которые способствуют поддержанию определенной степени независимости я препятствуют доминированию людей, объединенных в другие институты. Предприятия и бизнес стремятся к самостоятельности от государства; учреждения образования также пытаются достичь наибольшей самостоятельности и препятствуют проникновению норм и правил чужих институтов. Даже институт ухаживания добивается самостоятельности по отношению к институту семьи, что приводит к некоторой таинственности и скрытности его ритуалов. Каждый институт пытается тщательно сортировать установки и правила, привнесенные из других институтов, с целью отбора тех установок и правил, которые в наименьшей степени могут повлиять на независимость данного института. Социальный порядок -это удачное сочетание взаимодействия институтов и соблюдения ими независимости по отношению друг к другу. Такое сочетание позволяет избегать серьезных и разрушительных институциональных конфликтов.

Двойственная функция интеллектуалов по отношению к институтам. Во всех сложных обществах институты требуют постоянной идеологической и организационной поддержки и усиления идеологии, системы норм и правил, на которые опирается институт. Это осуществляется двумя ролевыми группами членов института: 1) бюрократами, следящими за институциональным поведением; 2) интеллектуалами, объясняющими и комментирующими идеологию, нормы и правила поведения социальных институтов. В нашей случае интеллектуалы - это те, кто независимо от образования или рода занятий посвящают себя серьезному анализу идей. Важность идеологии заключается в поддержании лояльности к институциональным нормам, с помощью которых развиваются разнородные установки тех людей, которые способны манипулировать идеями. Интеллектуалы призваны удовлетворять насущные потребности в объяснении социального развития, причем делать это в терминах, соответствующих институциональным нормам.

Например, интеллектуалы, связанные с политическими коммунистическими институтами, ставят задачу показать, что современная история действительно развивается в соответствии с предсказаниями К. Маркса и В. Ленина. В то же время интеллектуалы, изучающие политические институты США, доказывают, что действительная история строится на развитии идей свободного предпринимательства и демократии. При этом лидеры институтов понимают, что интеллектуалам нельзя полностью доверять, так как при изучении базовых основ идеологии, которую они должны поддерживать, они также анализируют и несовершенства этой идеологии, в связи с чем могут начать развивать конкурентную идеологию, более удовлетворяющую требованиям временя, Такие интеллектуалы становятся революционно настроенными и атакуют традиционные институты. Именно поэтому в ходе формирования тоталитарных институтов прежде всего стремятся оградить идеологам от действия интеллектуалов.

Кампания 1966 г. в Китае, уничтожившая влияние интеллектуалов, подтвердила появление у Мао Цзэдуна страха перед тем, что интеллектуалы откажутся поддерживать революционный режим. Нечто подобное произошло и в нашей стране в предвоенные годы. Если мы обратимся к истории, то увидим, несомненно, что любая власть, основанная на вере в способности руководителей (харизматическая власть) а также власть, применяющая насилие, недемократические методы стремится оградить от участия интеллектуалов функционирование института власти или полностью подчинить их своему влиянию. Исключения только подчеркивают это правило.

Итак, использовать деятельность интеллектуалов часто бывает трудно, ибо если они сегодня могут поддерживать институциональные нормы, то завтра становятся их критиками. Тем не менее, нет институтов в современном мире, избежавших постоянного влияния интеллектуальной критики, и нет таких свойств институтов, которые могут продолжать долго существовать без интеллектуальной защиты. Становится ясно, почему некоторые тоталитарные политические режимы мечутся между определенной свободой и репрессиями интеллектуалов. Интеллектуал, в наибольшей степени способный защищать фундаментальные институты, является человеком, который делает это из стремления к истине, независимо от обязательств перед институтами. Такой человек является одновременно и полезным, и опасным для благоденствия института - полезным потому, что талантливо добивается защиты институциональных ценностей, уважения института, а опасным потому, что в поисках истины способен стать противником данного института. Эта двоякая роль вынуждает фундаментальные институты решать проблему обеспечения дисциплины в обществе и проблему конфликта и лояльности для интеллектуалов.