Обеспечение условий доступности для инвалидов культурных ценностей. Доступная среда в учреждениях культуры

Обеспечение условий доступности для инвалидов культурных ценностей. Доступная среда в учреждениях культуры
Обеспечение условий доступности для инвалидов культурных ценностей. Доступная среда в учреждениях культуры

Театры, музеи, киноконцертные залы, галереи и любые другие объекты культурного значения должны быть доступны всем людям, вне зависимости от их физических возможностей. Данная категория учреждений предусматривается программой Доступная Среда и обязывает руководство таких объектов адаптировать инфраструктуру здания и территории. Эти меры необходимы для доступа людей, имеющих ограничения возможностей по зрению, слуху, для людей, испытывающих трудности в передвижении или прикованных к инвалидному креслу.

Адаптация территории: с чего начать?

Сама задача организации доступной среды внутри здания и на прилегающей к нему территории может представлять массу сложностей. Инструкций и нормативов, которые могли бы стать руководством «к действию» нет, к тому же каждое здание имеет свои нюансы и технические особенности, которые нужно учитывать при адаптации. Чтобы было проще разобраться во всех тонкостях, мы подготовили для вас несколько рекомендаций.

Прежде всего, нужно определиться с оборудованием для адаптации самого здания и территории вокруг. При составлении списка оборудования важно учитывать все препятствия и барьеры, с которыми может столкнуться посетитель. При этом во внимание берутся потребности людей с ограничениями по слуху, зрению, а также перемещающихся на креслах-колясках.

В качестве примера – список оборудования для адаптации, который необходим в большинстве случаев для учреждений культуры по программе Доступная Среда:

  • подъемные платформы для инвалидов (для перемещения по лестницам и преодоления перепадов высот);
  • травмобезопасные перила и пандусы со специальным нескользящим покрытием;
  • тактильная плитка и система навигации (таблички, мнемосхемы и т.д.);
  • оборудование для доступности санузлов (поручни, адаптация проходов);
  • специальные места парковки для инвалидов;
  • кнопки вызова в местах, где может потребоваться помощь оператора.

Если вам предстоит реализовать мероприятия по адаптации учреждения культуры, на приведенную примерную концепцию оборудования объекта можно уверенно опираться.

Адаптация учреждений культуры: на что обратить внимание?

Для того чтобы культурные и социально-значимые объекты могли посещать люди с ограниченными физическими возможностями, требуются комплексные меры по адаптации. Особое внимание важно уделить вопросам комфорта и безопасности. Мы рекомендуем проработать несколько важных нюансов:

  • подъем на сцену. Помимо лестниц необходимы подъемники на сцену и поручнями или специальные пандусы (стационарные или мобильные);
  • зрительный зал. Должны быть предусмотрены системы помощи инвалидам по слуху (например, индукционная петля).

Предлагаем вам ознакомиться с примерным перечнем для оборудования учреждений здравоохранения по программе Доступная Среда. Данный перечень является условным и необходим для руководителей организаций при принятии решения по оборудованию объекта. Поскольку каждое здание и предоставляемые услуги индивидуальны, соответственно количество оборудования может различаться. Ниже мы представляем общую концепцию оборудования объектов. Согласно данного перечня можно оборудовать по программе Доступная среда больницы, реабилитационные центры, поликлиники и другие объекты учреждений здравоохранения.

Предлагаем вам ознакомиться с примерным перечнем для оборудования учреждений культуры по программе Доступная Среда. Данный перечень является условным и необходим для руководителей организаций при принятии решения по оборудованию объекта.

Поскольку каждое здание и предоставляемые услуги индивидуальны, соответственно количество оборудования может различаться. Ниже мы представляем общую концепцию оборудования объектов. Согласно данного перечня можно оборудовать по программе Доступная среда театры, киноконцертные залы, музеи, дворцы культуры и другие социально-значимые объекты, часто посещаемые инваладами и другими лицами с ограниченными возможностями.

Фото

Наименование товара

Описание и технические характеристики

Количество

Парковка для инвалидов - знак дорожный

Дорожный знак Парковка для инвалидов должен быть установлен согласно закону "О социальной защите инвалидов в РФ" во всех местах массового посещения людей. Согласно правилам, не менее 10% парковочных мест должны быть предоставлены для автотранспорта инвалидов. Парковка для инвалидов должна быть спроектирована как можно ближе ко входу в здание и соответствующий знак должен быть установлен на каждом парковочном месте. В комплект входит:

  • Дорожный знак "Место парковки" - 700х700мм
  • Дорожный знак "Инвалиды" - 350х700мм
  • Стойка для знака - 1 шт.

Тактильные пиктограммы доступности

Тактильные пиктограммы используются для информирования инвалидов посредством тактильно-рельефного изображения. На пиктограммах нанесены рисунки и символы, которые понятны на интуитивном уровне. Размер: 200х200мм. Материал: акриловый пластик

Тактильная табличка комплексная "Вывеска"

Вывеска на входной группе - “Наименование организации” для слепых и слабовидящих людей. Стандартный размер 300х400 мм. Прямоугольное табло с названием и графиком работы учреждения, выполненное выпуклыми буквами и шрифтом Брайля содержащее информацию, предварительно согласованную с Заказчиком. Размер: 300х400мм. Материал: ПВХ


Система вызова персонала

Система вызова персонала предназначена для осуществления вызова обслуживающего персонала в тех зонах здания, где посетителю может понадобиться помощь: на входе в здание, в санитарных комнатах, в зоне информации и т.д. Принцип действия системы: пользователь нажимает беспроводную кнопку вызова персонала и на извещателе у стойки, рецепшн или администратора отображается информация о том, откуда поступил сигнал вызова в цифровом (нумерация) и звуковом виде. Беспроводная система вызова персонала позволяет разместить на территории учреждения до 256 панелей с индивидуальным адресом и иметь один приемник, на который выводится место расположения кнопки, с которой поступил вызов.

В комплект поставки беспроводной системы вызова помощника входит:

  • Универсальная панель вызова - 30 шт.
  • Панель вызова санузла - 6 шт.
  • Модуль оповещения - 15 шт.
  • Извещатель базовый - 6 шт.
  • Ретранслятор - 1 шт.

Тактильная мнемосхема

Тактильная мнемосхема для слабовидящих или слепых людей - это одна из разновидности указателей в здании, которые представляют собой таблички с объемными знаками и рисунками с указанием нахождения выходов, кабинетов, лестниц и проемов в здании. Данный тип указателей для инвалидов по зрению является одним из самых эффективных и популярных среди пользователей. С помощью мнемосхемы становится гораздо проще сориентироваться внутри здания и найти нужный кабинет или выход из здания. Тактильная мнемосхема поставляется с настенным креплением из акрила с дистанционными держателями. По желанию заказчика, крепление может быть выполнено как вертикальное, так и наклонное. Размер: 610х470мм


Светодиодное табло (Бегущая строка) для улицы

Светодиодное таблоосуществляет возможность людям с ослабленным зрением найти вход, также является отличным указателем выхода из помещения или туалета. Бегущая строка для инвалидов имеет возможность показывать различные интуитивно понятные знаки, надписи и пиктограммы. Данные устройства размещаются, как правило, на входе/выходе из здания, внутри помещения указывая слабовидящим пользователям маршрут движения и другие важные места в помещении.


Сотовое грязезащитное покрытие Антикаблук

Сотовое грязезащитное покрытие Антикаблук высотой 10 мм предназначено для укладки на входных группах с низкими дверями. Грязезащитные коврики имеют особую ячеистую структуру покрытия, которая идеально справляется с грязью и препятствует попаданию снега, песка и других загрязнений в помещение. Антикаблук снижает расходы на уборку помещений и помогает сохранять напольное покрытие внутри здания в отличном состоянии, продлевая срок службы. Материал: Пластифицированный ПВХ

20 кв. метров


Звуковой информатор с кнопкой активации

Звуковой информатор с кнопкой активации является отличным средством информирования слабовидящих и незрячих людей в больших помещениях. Информатор оснащен датчиком движения. Когда человек попадает в зону действия датчика движения, то информатор воспроизводит предварительно записанное сообщение. Звуковой маяк имеет кнопку активации, таким образом слабовидящий человек может самостоятельно активировать заранее записанное сообщение.


Информационный терминал 42 дюйма с ПО для инвалидов и индукционной системой

Информационный терминал с программным обеспечением для всех категорий инвалидности представляет собой напольный компьютер с сенсорным экраном 42 дюйма с встроенной индукционной системой для слабослышащих пользователей. Многофункциональный киоск может обеспечить не только информационное сопровождение для инвалидов всех категорий, но и возможность воспроизведения различных роликов и презентаций. В комплекте поставки входит программное обеспечение для пользования информационным киоском людьми всех категорий инвалидности. В программном обеспечении реализовано несколько режимов использования:

Режим для слабовидящих - люди с нарушением функции зрения смогут увеличить необходимый текст до 50 крат и читать информацию в комфортном для себя режиме

Режим индукционная система предназчен для слабослышащих пользователей. В информационный терминал встроена индукционная система. При включении режима - слабослышащие пользователи могут переключить свой слуховой аппарат в режим Т и слышать информацию без посторонних помех и шумов

Режим для инвалидов-опорников - при включении режима, экран терминала уменьшается в два раза, чтобы пользователь в коляске мог без труда выбрать необходимый пункт меню и получить нужную информацию

Режим Лупа - экранная лупа для выделения и увеличения необходимого текста для чтения.

  • Инверсия или изменение цветового режима должно происходить всего экрана монитора
  • Наличие собственной экранной клавиатуры с функцией затемнения для удобства использования
  • 17 цветовых режимов
  • Выход из режима пользователя с помощью пароля введенного с клавиатуры
  • Возможность просмотра файлов PDF

Индукционная система портативная

Индукционная система - переносное устройство работающее как от сети, так и от встроенного аккумулятора! Универсальная система, не требующая монтажа, мобильная и работающая без подзарядки до 1 года, является идеальным средством для адаптации помещений. Портативное устройство индукционной системы, работающее на небольшой площади покрытия 1,2 м2, используется в общественных местах с высоким уровнем шума, на стойках администраторов, кассах, регистратурах, для беспрепятственного получения аудиоинформации инвалидов по слуху. Для использования системы, не требуется ни каких дополнительных устройств, достаточно переключить свой слуховой аппарат в режим индукционной катушки «Т».

Профессиональная индукционная система

Индукционная стационарная система - это петля, предназначенная для профессионального оборудования больших помещений - залов аэропортов, вокзалов, портов, концертных залов, зрительных залов театров, помещения храмов, церквей.

Площадь покрытия системы достигает до 200 квадратных метров. Профессиональная индукционная стационарная система, для подключения различных аудиоустройств, предназначена для передачи аудиоинформации лицам с нарушенной функцией слуха. Для использования системы, не требуется ни каких дополнительных устройств, достаточно переключить свой слуховой аппарат в режим индукционной катушки «Т».

Универсальная индукционная система

Универсальная индукционная система предназначена для оборудования помещений площадью до 120 м2. Универсальная индукционная система, для подключения различных аудиоустройств, предназначена для передачи аудиоинформации лицам с нарушенной функцией слуха. Для использования системы, не требуется ни каких дополнительных устройств, достаточно переключить свой слуховой аппарат в режим индукционной катушки «Т».


Стол с микролифтом на электроприводе

Стол с микролифтом на электроприводе позволяет любому человеку подбирать для себя необходимую высоту столешницы и осуществлять различные действия стоя или сидя. С помощью электропривода стол можно поднимать в диапазоне от 65 до 113 см. Стол на электроприводе предназначен для использования в учреждениях и организациях, где у посетителей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата возникает необходимость в заполнении различных бумаг, бланков и писем.

Держатель для трости

Держатель для трости значительно облегчает жизнь инвалидов. Нередко возникают случаи в туалетах, ванных комнатах, у входной двери, на кухне, когда человеку необходимо поставить трость, а затем взять ее снова. Но она падает и поднятие трости становится трудновыполнимой задачей. Вы можете помочь им! Держатель трости легко крепится к основанию и осуществляет надежный захват трости и плавное отпускание. Держатель трости великолепно справляется с задачей предохранения от падения прибора. В комплект входят крепежные материалы для установки. Материал - пластик

Поручень M-FS8054 U-образный откидной с стойкой

Поручень U-образный откидной с стойкой является идеальным решением для туалетов и ванных комнат нестандартных размеров. Благодаря наличию стальной стойки, вам больше нет необходимости искать стену для крепления поручня. Поручень обеспечивает удобство использования туалетом или ванной комнатой для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Поручень U-образный откидной

Поручень U-образный откидной предназначен для крепления на ровных поверхностях стен и пола для создания удобства инвалидам и другим маломобильным группам населения во время пользования туалетом или умывальником.


Поручень для коридоров и лестниц

Поручень используется для оборудования коридора, лестницы, холла, фойе. Поручень для лестницы и коридора устанавливаются внутри здания и служат вспомогательной опорой для передвижения инвалида. Поручень состоит из алюминиевого профиля покрытого накладкой ПВХ.

150 погонных метров


Гусеничный подъемник для инвалидов

Гусеничный подъемник для инвалидов является универсальным мобильным средством для подъема и спуска инвалидов с нарушением опорно-двигательных функций перемещающихся на креслах-колясках по лестницам и входным группам помещений.


Направляющая тактильная полоса со штифтом

Стальные тактильные полосы со штифтом используются для обозначения маршрутов, путей, остановок для незрячих и слабовидящих людей. Изготавливаются из высококачественной нержавеющей стали и являются одним из лучших средств для ориентирования в помещениях. Тактильные полосы характеризуются как износостойкое средство и широко применяются для тактильного обозначения потенциально опасных зон для незрячих людей. К несомненным плюсам стальных тактильных полос является долгий срок службы, простота монтажа, универсальность - можно использовать как на улице, так и внутри здания, отличный внешний вид.


Тактильный конус навигатор стальной с штифтом

Стальные тактильные конусы используются для обозначения маршрутов, путей, остановок для незрячих и слабовидящих людей. Изготавливаются из высококачественной нержавеющей стали 304 и являются одним из лучших средств для ориентирования в уличных условиях. Стальной конус-навигатор оснащен штифтом диаметром 4.5мм для прочности крепления к поверхности. Тактильные навигаторы характеризуются как износостойкое средство и широко применяются для тактильного обозначения потенциально опасных зон для незрячих людей. К несомненным плюсам стальных тактильных конусов стоит отнести простоту монтажа - можно установить на асфальт, универсальность - можно использовать как на улице, так и внутри здания, отличный внешний вид.

Механизм автоматического открывания дверей

Механизм открытия дверей оснащен микроконтроллером, который осуществляет регулировку и контроль скорости открывания и закрывания двери. Устройство гарантирует идеальные условия безопасности: при возникновении препятствия на пути двери - механизм автоматически открывает дверь. В случае отключения электричества - устройство перестает работать, таким образом предусмотрена возможность беспрепятственного открытия двери, а благодаря модульной конструкции - монтаж прибора будет осуществлен в считанные минуты.


Накладка на ступени прямая противоскользящая

Противоскользящая накладка на ступени прямая устанавливается на лестницу и обеспечивает защиту от соскальзываний, а также защиту от травм и ушибов. Накладка состоит из алюминиевого профиля и вставки ПВХ. Данная конструкция наиболее долговечна и обеспечит безопасность в течение большого промежутка времени.

200 погонных метров

Коммуникативная система Диалог

Коммуникативная система «Диалог» предназначена для осуществления возможности глухонемыми людьми общения с другими людьми с помощью обыкновенных планшетов и беспроводной клавиатуры. Оператор и Пользователь оснащаются двумя планшетами и клавиатурой, с помощью которых они осуществляют общение между собой набирая на клавиатуре необходимые слова и предложения. Кроме того, в планшетах реализована технология распознавания голоса оператора. Оператор может говорить в микрофон и система самостоятельно распознает голос и переведет из речи в текст. Для работы данной функции требуется постоянное подключение к сети интернет.


Скамья для инвалидов с деревянными рейками

Скамьи для инвалидов и других маломобильных групп населения представляют собой конструкцию с более высоким, по сравнению с обычными скамейками, сиденьем. Данные скамейки позволяют людям с нарушением опорно-двигательного аппарата осуществить передышку и прислониться без дополнительной нагрузки на ноги.

Рампа складная

Рампа складная алюминиевая длиной 213 см. состоит из двух секций и предназначена для преодоления различных препятствий людьми с нарушенной функцией опорно-двигательного аппарата. Складная рампа оснащена противоскользящим покрытием и ручкой для переноски. Дополнительно оборудована катафотами с двух сторон, которые отражают свет.

Поручни металлические для крыльца

Поручни металлические для крыльца устанавливаются на входную группу в здание. Исполнение - уличное из нержавеющей стали (коррозионностойкое). Конструкция - два круглых поручня на разной высоте на стойках с поперечными ригелями.

20 погонныых метров

Руководствуясь пунктом 9 Приложения № 4 к государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 17, ст. 2060; 2015, № 9, ст. 1331), а также в целях создания условий для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в культурной жизни общества наравне с другими приказываю:

возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

оборудование санитарно-гигиенических помещений в соответствии со сводом правил СП 59.13330.2012;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

2. Музеи дополнительно к настоящих требований обеспечивают:

возможность ознакомления с музейными предметами и музейными коллекциями, доступность основной экспозиции музея с учетом особенностей каждой категории инвалидов;

организацию специальных выставок для инвалидов в качестве дополнения к основной экспозиции;

размещение элементов управления интерактивными экспонатами на высоте от 45 см до 100 см от пола для возможности управления ими инвалидами, использующими кресла-коляски;

использование комбинированного (местного и общего) освещения при подсветке экспонатов;

наличие в каждом разделе композиции не менее 4 экспонатов (или их эквивалентов), доступных для тактильного восприятия инвалидами по зрению;

наличие этикеток к ключевым экспонатам экспозиции, напечатанных рельефно-точечным шрифтом Брайля, и рельефно-графических изображений ключевых экспонатов экспозиции, доступ к которым закрыт;

проведение экскурсий специалистами музея, прошедшими специальное обучение (инструктирование) по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам, для групп с рекомендуемой численностью:

8 - 10 человек - для лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата;

до 20 человек - для лиц с нарушением ментального развития и эмоционального реагирования (при двух сопровождающих);

до 10 человек - для лиц с нарушениями слуха (при участии переводчика русского жестового языка);

до 10 человек - для слабовидящих;

до 5 человек - для тотально слепых;

до 3 человек - для слепоглухих (при сопровождающем на каждого инвалида).

3. Библиотеки дополнительно к настоящих требований обеспечивают:

наличие аппаратно-программных комплексов, обеспечивающих возможность работы со звуковой, графической, текстовой и печатной информацией при помощи персонального компьютера с установленным набором специализированного программного обеспечения (речевой синтезатор, брайлевский дисплей для работы с текстом, устройство, позволяющее конвертировать печатный материал в речь);

наличие увеличителей, позволяющих лицам с нарушением зрения читать печатные издания;

наличие тифлофлэшплееров, предназначенных для чтения цифровых «говорящих» книг в специальном защищенном формате.

4. Организации исполнительских искусств дополнительно к настоящих требований обеспечивают:

наличие комплекта оборудования для проведения скрытого прямого или автоматического тифлокомментирования, включая наборы радиогарнитуры для профессиональных тифлокомментаторов, цифровой передатчик, цифровой ИК-приемник, блок управления системой, наушники и т.д.;

наличие FM-систем со вспомогательным оборудованием, включая микрофоны и FM-приемники;

наличие табло «Бегущая строка» с комплектом пассивного и активного коммутационного оборудования для подключения.

5. Кинотеатры дополнительно к настоящих требований обеспечивают:

возможность размещения инвалидов, использующих кресла-коляски, на местах в зрительных залах в соответствии со сводом правил СП 59.13330.2012;

наличие комплекта оборудования для проведения скрытого прямого или автоматического тифлокомментирования и субтитрирования при демонстрации цифровых кинофильмов.

_____________________________

* Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 2, ст. 465).

Обзор документа

Определены требования доступности к учреждениям культуры с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения.

Речь идет о музеях, библиотеках, кинотеатрах и других учреждениях. Они предоставляют инвалидам возможность самостоятельно или с помощью сотрудников передвигаться по территории объекта. Оборудуются в соответствии с установленными требованиями санитарно-гигиенические помещения, дублируется звуковая и зрительная информация, участвует сурдопереводчик и тифлосурдопереводчик.

Музеи дополнительно организовывают спецвыставки для инвалидов в качестве дополнения к основной экспозиции, проводят экскурсии с помощью специально обученных специалистов.

У библиотек, помимо прочего, должны быть аппаратно-программные комплексы (речевой синтезатор, брайлевский дисплей для работы с текстом, устройство, позволяющее конвертировать печатный материал в речь), увеличители, тифлофлэшплееры для чтения цифровых "говорящих" книг.

Кинотеатры размещают инвалидов, использующих кресла-коляски, на местах в зрительных залах, применяют тифлокомментирование и др.

На заседании Комиссии по делам инвалидов обсуждались вопросы культуры

26 ноября 2014 года состоялось очередное заседание Комиссии по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации. Вела заседание Александра Левицкая – советник Президента РФ, председатель Комиссии.

В ходе заседания были рассмотрены следующие вопросы:

О создании условий для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в культурной жизни общества;

Об образовании рабочей группы по вопросам создания условий для участия инвалидов в культурной жизни общества;

О формировании плана заседаний Комиссии на 2015 год.

По первому вопросу выступили статс-секретарь, заместитель министра культуры РФ Григорий Ивлиев, министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, заместитель министра образования и науки РФ Вениамин Каганов, а также эксперты по культурной деятельности, руководители региональных Правительств, директора музеев.

По поручению президента ВОГ Валерия Рухледева Всероссийское общество глухих на заседании представлял вице-президент ВОГ Станислав Иванов. Он выступил с докладом на тему «Доступность культурной жизни и культурных объектов для инвалидов по слуху» и внес ряд предложений по данному вопросу, в том числе о выделении целевой субсидии Театру-студии Мимики и Жеста, использовании инновационных разработок, специальных мобильных приложений (видеогидов и т.п.) для обеспечения информационной доступности учреждений культуры для лиц с нарушениями слуха. Полную версию доклада Станислава Иванова можно посмотреть во вложении.

По итогам заседания, в частности, принято решение рекомендовать Министерству культуры РФ обратить особое внимание на необходимость:

Разработки плана подготовки проектов законодательных актов в сфере создания условий для участия инвалидов в культурной жизни, в том числе в связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов, предусмотрев их обсуждение с общественными объединениями инвалидов и экспертами;

Формирования эффективного механизма межведомственного взаимодействия между заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;

Обеспечения взаимодействия учреждений культуры и общественных объединений инвалидов в сфере разработки и реализации культурных проектов и программ;

Формирования ежегодно совместно с общественными организациями инвалидов календаря культурных мероприятий, доступных для инвалидов.

Также Министерству культуры РФ поручено в срок до 1 марта 2015 года разработать комплексный план по созданию условий для участия инвалидов в культурной жизни; проработать вопрос о включении в государственную программу «Доступная среда» на 2011–2015 годы мероприятий по субтитрированию и тифлокомментированию наиболее выдающихся фильмов прошлых лет.

Кроме того, Комиссия также постановила создать рабочую группу по вопросам создания условий для участия инвалидов в культурной жизни общества и разработать план заседаний Комиссии на 2015 год.

Д О К Л А Д
Общероссийской общественной организации инвалидов
«Всероссийское общество глухих»
Тема: «Доступность культурной жизни и культурных объектов для инвалидов по слуху»

Уважаемая Александра Юрьевна, уважаемые члены Комиссии!
Государственная политика в области развития культуры глухих должна ориентироваться на нормы российского законодательства, а также статью 30 Конвенции о правах инвалидов, в которой говорится о том, что инвалиды должны иметь доступ к местам культурных мероприятий или услугам, театрам, музеям, иметь право на признание и поддержку их особой культурной и языковой самобытности, включая жестовые языки и культуру глухих.

В настоящее время, в системе Всероссийского общества глухих имеются Театр Мимики и Жеста, а также 52 региональных учреждений социально-культурного назначения, на базе которых осуществляют деятельность 308 творческих коллективов, 112 клубных объединений, ежегодно проводится около 9000 мероприятий, в которых принимают участие более 611 тысяч инвалидов по слуху и членов их семей.

Главной задачей Всероссийского общества глухих в сфере социокультурной реабилитации инвалидов по слуху, является сохранение и развитие творческого потенциала и разнообразия культурной жизни глухих, обеспечение доступности услуг учреждений культуры для инвалидов по слуху.

Основным инструментом выражения особой культурной самобытности глухих является русский жестовый язык, статус которого как полноценного языка определен в статье 14 федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В целях обеспечения реализации конституционного права инвалидов по слуху на участие в культурной жизни и доступа к объектам культуры средствами государственной поддержки, создания для них равных возможностей необходимо:

1. Включить в государственные и федеральные целевые программы отдельную строку – «развитие самобытной культуры глухих», которая будет включать проведение ежегодных Всероссийских фестивалей (русского жестового языка, концертных программ, клоунады, пантомимы, детского творчества, художественных выставок), доступных не только инвалидам по слуху, но и обычным гражданам.

Основная цель фестивалей – стимулирование развития художественного творчества и искусства инвалидов по слуху, как средства реабилитации и социальной адаптации.

Фестивали творчества инвалидов по слуху являются мощным инструментом изменения отношения общества к инвалидам в целом и к самобытной культуре глухих, в частности.

2. Эффективность работы учреждений культуры Всероссийского общества глухих находится на низком уровне из–за острой нехватки финансовых средств и сокращения количества кадровых специалистов-творческих работников со знанием русского жестового языка, в том числе из числа глухих и слабослышащих.
Дефицит соответствующих специалистов в клубных учреждениях Всероссийского общества глухих сводит на нет усилия по развитию самодеятельного творчества, эстетическому воспитанию подрастающего поколения, а также проведению культурного досуга инвалидов по слуху, в том числе среди детей-инвалидов.

В настоящее время подготовку специалистов в сфере культуры со знанием русского жестового языка на базе высшего профессионального образования Министерства культуры РФ осуществляют всего один ВУЗ – Государственная специализированная академия искусств.

Необходимо создать возможности, особенно в регионах, для обучения творческим специальностям и подготовки специалистов из числа инвалидов по слуху в высших и средних учебных заведениях Министерства культуры РФ с дальнейшим их трудоустройством в учреждениях культуры.

Ввести в штатные расписания столичных и региональных домов культуры, домов и центров народного творчества должностные ставки специалистов по занятию самодеятельным творчеством с инвалидами по слуху.

3. Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество глухих» (ВОГ) является учредителем и собственником на протяжении более чем полувека проводящего свою социально-значимую работу Театра Мимики и Жеста.

Театр является уникальным и единственным в мире театром глухих стационарного типа, в котором служат профессиональные глухие артисты, игра которых в равной степени доступна как инвалидам по слуху, так и массовому зрителю.

Театр является элементом культурного наследия России, источником развития русского жестового языка и главным средством культурной реабилитации инвалидов по слуху как в России, так и стран СНГ.

Анализ современного состояния Театра Мимики и Жеста, его цели, задачи, основные направления развития и ожидаемые результаты определены в Концепции долгосрочного развития на период до 2020 года, утвержденной постановлением Центрального правления ВОГ.

В репертуаре Театра Мимики и Жеста 11 спектаклей, в этом году был организован бесплатный показ спектаклей для 1717 детей-сирот (без нарушения слуха), а также около 11 тысяч инвалидов по слуху Москвы и Московской области стали зрителями уникальных спектаклей.

Деятельность театра и сохранение его актерского коллектива осуществляется частично за счет незначительных собственных средств Всероссийского общества глухих и частично за счет субсидии, предоставляемой ВОГ в рамках постановления Правительства Российской Федерации. Но важно отметить, что указанная субсидия предоставляется ВОГ для укрепления всей материально-технической базы ВОГ и осуществления уставной деятельности региональных отделений ВОГ в 79-и субъектах Российской Федерации.

Для осуществления театром полноценной творческой деятельности и его дальнейшего развития, выделяемых средств крайне недостаточно. Кроме того, техническое состояние самого здания театра близко к аварийному и требует капитального ремонта. Эти обстоятельства вынуждают ВОГ обращаться к государству за выделением дополнительных финансовых средств.

ВОГ неоднократно обращалось в Государственную Думу РФ и федеральные органы исполнительной власти с просьбой предусмотреть целевую субсидию (в любом оптимальном размере) на деятельность Театра Мимики и Жеста в рамках другого постановления Правительства Российской Федерации – №1135 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций», по которому в течение многих лет оказывается финансовая помощь различным общественным организациям, в том числе, организациям инвалидов. Но наши просьбы остаются без результата.

Минимально необходимая сумма для полноценной театральной деятельности Театра Мимики и Жеста составляет 27,9 млн. рублей в год.

Для тотально глухого человека и детей-инвалидов, в силу специфики инвалидности, театральное искусство является фактически недоступным. Театр Мимики и Жеста может дать такую возможность, приобщиться к культуре и творчеству. Решение заложено в развитии гастрольной деятельности.

Для эффективной деятельности Театра Мимики и Жеста и выполнения важнейшей социальной задачи необходимо предусмотреть целевую субсидию из федерального бюджета.

4. Также в настоящее время инвалиды по слуху не имеют полноценной возможности получать информацию об экспонатах, картинах, предметах и коллекциях, которые выставлены для демонстрации в музеях и выставках.

Необходимо в рамках государственной программы «Доступная среда» больше внимания уделить не только физической, но и информационной доступности учреждений культуры, музеев и театров с использованием инновационных разработок, специальных мобильных приложений – видеогидов по проведению экскурсий (субтитры на планшете, перевод на международный и русский жестовый язык).

Нельзя не отметить, что единичные примеры по созданию доступной среды для инвалидов по слуху в нашей стране уже имеются. В музее Дарвина, музей толерантности. В Театре Петра Фоменко реализуется эксперимент, при котором зритель может понимать спектакль с помощью субтитров на планшете.

Надеемся, что наши предложения и просьбы найдут отклик у профильных министерств и ведомств – соисполнителей госпрограммы «Доступная среда».

АНКЕТА

Оценки качества оказания услуг

(оценка культурно-досуговых учреждений )

Здравствуйте! Мы благодарим Вас за участие в проведении независимой оценки качества оказания услуг организациями сферы культуры. Уделив немного времени заполнению данной анкеты, Вы поможете не только выявить проблемные места
в деятельности учреждений, но и улучшить качество оказываемых учреждениями культуры услуг населению.

Прочитайте, пожалуйста, представленные ниже вопросы, выберете и отметьте один из предлагаемых вариантов ответа на каждый вопрос.

Ваш пол:

1. женский 2. мужской

Ваш возраст:

1. 18-24 года 3. 36-49 лет

2. 25-35 лет 4. 50-60 лет 5. 61 год и старше

В настоящее время Вы:

1. работаете

2. учитесь в ВУЗе, ССУЗе

3. находитесь на пенсии

4. находитесь в декрете, в отпуске по уходу за ребенком

5. временно не работаете

Ваше образование:

1. Неполное среднее 4. Незаконченное высшее

2. Среднее 5. Высшее

3. Среднее специальное

Укажите муниципальное образование Самарской области, в котором расположено оцениваемое Вами учреждение культуры: ______________________________________

Укажите наименование учреждения: __________________________________________________

1. ДОСТУПНОСТЬ И АКТУАЛЬНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ, РАЗМЕЩЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОРГАНИЗАЦИИ (наличие информации о деятельности учреждения: режиме работы, наличии действующих культурно-досуговых формированиях, услугах, стоимости дополнительных услуг, предстоящих культурно-досуговых (культурно-массовых) мероприятиях и т.д.)

1. Отлично, все устраивает

2. В целом хорошо

4. Плохо, много недостатков

2. КОМФОРТНОСТЬ УСЛОВИЙ ПРЕБЫВАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ (удобство расположения, эстетичность и чистота помещений, наличие гардероба, удобство помещений для занятий культурно-досуговых формирований, температурный режим, наличие рекреационных зон, санитарно-гигиенических помещений и т.д.)

1. Отлично, все устраивает

2. В целом хорошо

3. Удовлетворительно, незначительные недостатки

4. Плохо, много недостатков

5. Неудовлетворительно, совершенно не устраивает

3. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ И ДОСТУПНОСТЬ ИХ ПОЛУЧЕНИЯ (предоставление в пользование сценических костюмов, бутафории и иного реквизита, изготовление копий на бумажных и электронных носителях, прокат музыкальных инструментов, видео- и киноаппаратуры, аудиовизуального, светотехнического оборудования, организация фотосессий и видеосъемки, изготовление и реализация сувенирных изделий, изделий народных промыслов, организация юбилеев и праздников по запросу сторонних лиц и т.д.)

1. Отлично, все устраивает

2. В целом хорошо

3. Удовлетворительно, незначительные недостатки

4. Плохо, много недостатков

5. Неудовлетворительно, совершенно не устраивает

4. УДОБСТВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫМИ СЕРВИСАМИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ КУЛЬТУРЫ (В ТОМ ЧИСЛЕ
С ПОМОЩЬЮ МОБИЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ)

1. Отлично, все устраивает

2. В целом хорошо

3. Удовлетворительно, незначительные недостатки

4. Плохо, много недостатков

5. Неудовлетворительно, совершенно не устраивает

УДОБСТВО ГРАФИКА РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ

1. Отлично, очень удобно

2. В целом хорошо

3. Удовлетворительно, незначительные недостатки

4. Плохо, много недостатков

5. Совершенно не удобно

ДОСТУПНОСТЬ УСЛУГ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

6.1. Обеспечение возможности для инвалидов посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в организацию культуры, в том числе с использованием кресла-коляски

6.2. Оснащение организации специальными устройствами для доступа инвалидов (оборудование входных зон, раздвижные двери, приспособленные перила, доступных санитарно-гигиенических помещений, звуковые устройства для инвалидов по зрению и т.п.)

6.3. Наличие сопровождающего персонала в учреждении и возможности самостоятельного передвижения по территории организации

6.4. Компетентность работы персонала с посетителями-инвалидами

6.5. Размещение информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к учреждению и услугам (дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне)

7. СОБЛЮДЕНИЕ РЕЖИМА РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЕЙ КУЛЬТУРЫ (соответствие установленному графику работы и т.д.)

1. Отлично, все устраивает

2. В целом хорошо

4. Плохо, много нарушений

5. Неудовлетворительно, совершенно не соблюдается

8. СОБЛЮДЕНИЕ УСТАНОВЛЕННЫХ (ЗАЯВЛЕННЫХ) СРОКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЕЙ КУЛЬТУРЫ (своевременное проведение мероприятий, систематическая работа культурно-досуговых формирований
и т.д.)

1. Отлично, все устраивает

2. В целом хорошо

3. Удовлетворительно, незначительные нарушения

4. Плохо, много нарушений

5. Неудовлетворительно, совершенно не соблюдаются

©2015-2019 сайт
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2017-08-26