Фонд как некоммерческая организация. Как открыть свой благотворительный фонд: начальные требования

29.09.2019

Особенности благотворительных фондов

Чаще всего на практике встречаются благотворительные фонды, чья деятельность имеет свои особенности. Например, благотворительный фонд не имеет права использовать средства и свое имущество для поддержки политических движений, групп и партий. Не может такая организация также участвовать в хозяйственных обществах вместе с иными лицами.

Высший орган управления благотворительного фонда должен быть коллегиальным. Члены высшего органа вправе выполнять свои обязанности лишь в качестве добровольцев. Существуют также ограничения на участие в высшем органе тех лиц, которые являются работниками исполнительного органа благотворительного фонда. Должностные лица такого фонда не могут занимать должности в организациях, учредителем которых является благотворительный фонд.

Поскольку фонд не основан на принципах членства, его учредители могут и не участвовать в деятельности этой организации. За ними остается право влиять на дела фонда через органы его управления.

Может ли Благотворительный Фонд заниматься коммерческой деятельностью?

На сегодняшний день зафиксирован рост вовлечения граждан в «Благотворительные фонды», более 50% граждан делают пожертвования в данные учреждения. Цели фондов могут самыми разнообразными от сбора средств спортсменам на олимпиаду, до сбора средств на постройку храма на территории исправительных учреждений. Согласно Федеральному закону, данные организации также должны вести бухгалтерскую отчетность, которая передается в налоговый орган. У граждан возникает множество вопросов при регистрации «Благотворительного фонда», давайте разберемся и ответим на самые частые вопросы.

Идет ли налог 13% на сбор средств в благотворительный фонд?

Начнем с того, что Благотворительные фонды имеют право вести предпринимательскую деятельность, однако средства, полученные за данную деятельность не облагаются налогом, поскольку не являются доходом, который распределяется между учредителями. Согласно законодательству, доходами не могут быть признаны:
Целевое финансирование;
Целевые поступления.

Однако имеются некоторые обстоятельства, которые должны быть соблюдены:
Полученные средства используются по назначению и в строго установленный срок;
Полученные средства используются на ведение уставной деятельности или необходимое содержание БФ;
Необходимо вести раздельный учет доходов и соответствующих расходов БФ.

Чем отличается директор БФ, от учредителя?

Сразу хочется отметить, что учредитель может также быть и директором. Но отличия в их деятельности все же есть. Директор - это работник на предприятии. Учредитель выносит решение о принятии на работу соответствующего гражданина на основании трудового договора, учредитель - это своего рода организатор фонда. Существенными отличиями являются:
Директор получает заработную плату за свои обязанности, а учредитель имеет долю в уставном капитале и не может выплачивать себе заработную плату;
Директор может быть привлечен к уголовной ответственности, как лицо осуществляющее деятельность фирмы;
Директор имеет право заключения договоров с иными организациями, а учредитель нет.
Надеюсь ответ на вопросы более чем исчерпывающий, главное просто понять, что директор - это работник, а учредитель - это наниматель и своего рода создатель организации.

Может ли Благотворительный фонд, выпускать какой-то товар, который будет продавать за деньги?

Безусловно может! Только все вырученные средства должны быть распределены или находится на балансе Благотворительного фонда. Ведь официального дохода учредители фонда иметь не могут. В основном все денежные средства уходят на помощь нуждающимся в них, а, следовательно, в налоговую инспекцию подается соответствующие отчеты.

Возможно ли будет официально трудоустраивать людей работать в БФ?

Официальное трудоустройство вполне законно, другой вопрос в том, что обычно все граждане помогают на добровольных началах, но законодатель не отменил трудоустраивать граждан и в благотворительные фонды. Здесь стоит понимать, что законы здесь регламентированы трудовых правом и, следовательно, необходимо выплачивать сотрудникам заработную плату и передавать отчисления в пенсионный фонд и отчитываться перед налоговой инспекцией с оплатой всех платежей.
Если у вас возникли вопросы по регистрации, вы всегда можете задать их на форуме и личной консультации. Надеюсь, что мой ответ помог вам разобраться и принять решение. Скажите, а вы планируете регистрировать Благотворительный фонд? Если да, то какое направление бы вы выбрали для сбора благотворительных средств?

ЭТИЧЕСКИЙ КОДЕКС БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА "ЖИЗНЬ"

(Утвержден директором 31.03.2016 г)

ОБРАЩЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ДИРЕКТОРА

Этический кодекс Благотворительного фонда «Жизнь» - свод моральных норм, обязательств и принципов, добровольно возлагаемых на себя Фондом и разделяемых всеми его сотрудниками. Этический кодекс призван стать нашим ориентиром во взаимоотношениях со всеми сторонами, заинтересованными в поддержке нашей благотворительной деятельности. Этический кодекс призван сообщить всем заинтересованным сторонам, что мы являемся открытой и прозрачной организацией, готовой к взаимодействию по различным вопросам, касающимся нашей деятельности. Я уверена, что принятие Этического кодекса станет новым этапом в стратегическом развитии Фонда и будет способствовать более четкому пониманию наших целей и задач всеми заинтересованными сторонами!»

С Уважением,

Ксения Новак,

Исполнительный директор

Благотворительного фонда «Жизнь»

О ФОНДЕ

Благотворительный фонд «Жизнь» (БФ «Жизнь») был зарегистрирован 25 февраля 2016 года на основе волонтерского движения «Жизнь» которое с 2006 года разрабатывало и реализовывало программы и проекты, направленные на оказание помощи детям с тяжелыми заболеваниями.

МИССИЯ ФОНДА

Объединить людей, желающих участвовать в благотворительности любыми доступными для них способами, для оказания реальной помощи тяжелобольным детям. Детям, потерявшим надежду, дать шанс на жизнь и выздоровление, раскрасить их мир яркими красками, подарить надежду и веру в чудеса. А чудеса случаются там - где в них верят, и чем больше людей в них верит, тем чаще они случаются!

НАШИ ЦЕЛИ

Осуществление благотворительной деятельности, направленной на эффективную помощь детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей, а так же детям из неблагополучных семей с различными заболеваниями;
Улучшение качества жизни детей с ограниченными возможностями в здоровья;
Привлечение общественного внимания к проблемам подопечных Фонда;
Профилактика социального сиротства;
Сотрудничество с общественными организациями, коммерческими структурами, СМИ, а также частными лицами, разделяющими и поддерживающими цели Фонда.

ПРИНЦИПЫ И ЦЕННОСТИ

Эффективность и ответственность. В своей деятельности мы стремимся выбирать наиболее эффективные методы и механизмы, которые позволят принести максимальную пользу людям.
Забота. Мы считаем, что на заботу и помощь имеет право каждый ребенок, не зависимо от гражданства, национальности, наличия семьи, а также физических и умственных способностей.
Честность (прозрачность и открытость) . Максимальная открытость информации о деятельности фонда, доступ к отчетам о поступлениях и распределении пожертвований.
Самоидентификация . Мы открыты и доступны для всех позитивных идей и инициатив, но оставляем за собой право не поддерживать инициативы, которые не соответствуют или противоречат нашим принципам и ценностям.

Мы работаем, поскольку знаем, что в наших силах изменить судьбу детей в лучшую сторону. Мы понимаем, что работа с детьми, оставшимися без родителей и воспитывающимися в детских домах и школах-интернатах, важное и ответственное дело. Именно поэтому мы добровольно предъявляем к нашей работе высокие моральные требования. Мы придерживаемся убеждения, что честность со всеми, кто контактирует с нами, это залог доверия к нашей работе. Мы всегда предоставляем достоверные данные о нашей деятельности всем заинтересованным сторонам. Мы работаем в детальном соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих и благотворительных организациях, соблюдаем требования закона во всех сферах нашей работы, оперативно отслеживаем изменения законодательства и приводим свою деятельность в соответствии с вступившими в силу изменениями. Для нас недопустимо нарушение ни одного из пунктов российского законодательства.

Мы открыты для новых идей. Мы стремимся внедрять гуманитарные, социальные и технологические новшества в благотворительную деятельность, так как считаем, что инновации - это залог успеха. В инновациях мы видим ключ к решению многих проблем, решение которых не было найдено ранее.

Мы всегда следуем нашей миссии и последовательно стремимся реализовывать ее во что бы то ни стало. Мы можем долго обсуждать решение, но после того как оно принято, мы доводим дело до конца в точно установленные сроки, это является основным критерием оценки нашей деятельности как перед самими собой, так и перед нашими партнерами. Реальное дело и достижение запланированных результатов для нас лучшая награда.

Мы являемся независимой благотворительной организацией. Ни одна структура, организация или частное лицо, финансирующие нашу деятельность, не могут влиять на характер принимаемых нами решений по стратегическим и оперативным вопросам. Мы гордимся своей независимостью. Мы верим в успех нашего дела. Мы считаем, что даже самые амбициозные и глобальные цели осуществимы. Каждый сотрудник может решать сложные и масштабные задачи. Наша команда может в обозримом будущем изменить жизнь детей в лучшую сторону. Мы убеждены, что эффективная помощь детям является основным смыслом существования Фонда.

ВОЛОНТЕРЫ

Во множестве проектов различной направленности, реализуемых Фондом, требуется дополнительная помощь, без которой не удастся выполнить тот объем работ, который необходим в деятельности БФ «Жизнь». Поэтому благотворительному фонду необходима помощь людей, разделяющих наши взгляды и устремления. В таком качестве выступают волонтеры - те, кто согласен помогать в осуществлении деятельности Фонда, не требуя материального вознаграждения. Мы высоко ценим деятельность волонтеров, уделяя большое значение роли волонтеров в благотворительном процессе. Мы очень внимательно относимся к деятельности волонтеров, поскольку взятые на себя моральные обязательства перед детьми предполагают высокую ответственность. Мы рады приветствовать в рядах волонтеров БФ «Жизнь» инициативных людей, соответствующих следующим требованиям:

Разделение миссии и базовых ценностей Фонда;
Обязательная добровольность. Желание волонтерской помощи должно быть искренним и осознанным. Нам не хотелось бы работать с лицами, помогающими нам не по собственной воле;
Готовность выполнить возлагаемый на себя объем работ и нести за него ответственность;
Волонтер БФ «Жизнь» не должен быть членом запрещенных сект, членом преступных группировок и прочих организаций, находящихся вне закона, волонтер должен не иметь судимостей по статьям, связанным с ненадлежащим обращением с детьми.

В свою очередь мы предоставляем волонтерам:

Возможность совершенствования личностных качеств, самореализацию, саморазвитие;
Возможность осуществлять деятельность, полезную обществу;
Опыт работы в сферах журналистики, фотографии, промоушена и других, задействованных в реализации проектов БФ «Жизнь»;

ЖЕРТВОВАТЕЛИ

Мы считаем, что в каждом человеке заложено желание помогать, и в современном обществе существует великое множество людей, которые в этом нуждаются. Поэтому Фонд ставит перед собой задачу - создать каналы коммуникации между благотворителями и благополучателями. В свою очередь, мы считаем своим долгом проведение следующих мероприятий в работе с нашими жертвователями:

Выражение благодарности .

Как организация, осуществляющая социально-значимую деятельность, БФ «Жизнь» считает своим долгом поощрять благотворительную помощь и выражать благодарность всем жертвователям за их неравнодушие и альтруизм, а также за доверие, выказанное Фонду.

Размещение отчетности .

Мы считаем своим профессиональным долгом публиковать подробные отчеты

о деятельности. Сотрудники БФ «Жизнь» осуществляют рассылку отчетности о каждом благотворительном проекте всем заинтересованным лицам, а также публикуют отчетность на Интернет-сайте www.сайт.

Нацеленность на долгосрочное сотрудничество .

Фонд стремится развивать стратегические долгосрочные и стабильные отношения со всеми своими партнерами.

Поддержание независимости Фонда .

Фонд сохраняет самостоятельность и независимость в выборе вида деятельности и проектов для реализации. Жертвователь не может влиять на эти процессы, поскольку у сотрудников Фонда есть своя позиция, сформировавшаяся на основании опыта работы с подопечными. Однако жертвователь имеет полное право высказывать свою позицию по отношению к деятельности Фонда, может принять участие в обсуждении благотворительных проектов, а также оказать помощь в их организации.

Соблюдение ответственности Фонда .

Мы несем ответственность перед лицами, осуществляющими помощь в нашей деятельности, поэтому обязуемся выполнять все нормы законодательства и более того:

раскрывать информацию о затратах каждому жертвователю вне зависимости от суммы его пожертвования;

предоставлять информацию о том, как Фонд достигает поставленных задач и осуществляет свою миссию;
по требованию жертвователя или иного лица представлять необходимые документы БФ «Жизнь»;
приглашать жертвователей, волонтеров и иных лиц к участию в проектах.

Однако в соответствии с требованиями законодательства и морального долга Фонд не будет:

Разглашать персональные данные несовершеннолетних (в частности, воспитанников учреждений, опекаемых БФ «Жизнь»);
Разглашать персональную или коммерческую информацию о жертвователях без их согласия.

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ И БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Мы разделяем общепринятое мнение, что все некоммерческие и благотворительные организации служат одной глобальной цели - оказанию всемерной помощи. В связи с этим у нас общие задачи, такие, как повышение доверия российских граждан к некоммерческому сектору и способствование развитию благотворительности.

Мы считаем коллегами и партнерами все некоммерческие и благотворительные организации, в той или иной степени оказывающие поддержку детям с различными заболеваниями и домам ребенка.

Во взаимоотношениях с некоммерческими и благотворительными организациями мы придерживаемся следующих принципов:

Взаимовыручка.

При наличии соответствующих возможностей мы готовы оказывать поддержку нашим коллегам из других организаций по различным аспектам деятельности, рассчитывая при этом на аналогичную поддержку с их стороны в случае необходимости.

Партнерство .

Мы готовы к долгосрочным партнерским отношениям с другими организациями, будучи убежденными, что партнерство в сфере благотворительности способствует эффективному решению нашей общей задачи.

Профессиональный диалог .

Мы позиционируем себя как благотворительную организацию, которая работает на профессиональной основе, поэтому мы открыты для профессионального диалога с другими организациями по различным вопросам, касающимся благотворительности.

СОТРУДНИКИ ФОНДА

Фонд ценит своих сотрудников, именно они являются залогом эффективной реализации стратегии и миссии фонда. Фонд строит отношения со своими сотрудниками на долгосрочной основе в условиях взаимного уважения и исполнения взаимных обязательств. В сотрудниках фонд ценит их потенциал, а также способность от слов переходить к делу. Фонд уважает и поощряет сотрудников, которые делают значительные успехи в профессиональной деятельности, четко выполняют поставленные перед ними цели и задачи. Отношения Фонда и его сотрудников основаны на 3 основных китах: эффективность, взаимосвязь и развитие.

Эффективность .

Каждый сотрудник фонда действует так, чтобы повысить свою личную и коллективную эффективность, для того чтобы максимально полно реализовать цели и миссию фонда.

Взаимосвязь .

Реализация миссии фонда завит от того, насколько хорошо осуществляется взаимодействие между сотрудниками. Взаимодействие и взаимосвязь в небольшом коллективе является ключом к эффективности фонда как целого.

Развитие .

Фонд всячески способствует развитию человеческого потенциала своих сотрудников. В развитии своих сотрудников фонд видит залог своего будущего успеха.

Все сотрудники Фонда соблюдают следующие нормы профессиональной этики :

Все сотрудники относятся друг к другу с уважением, помня, что все мы единая команда, работающая для достижения единой общей цели.

Сотрудники не поступают так, чтобы репутации компании был нанесен урон.
Сотрудники рационально используют свое рабочее время, а также рабочее время своих коллег и партнеров.

ИСПОЛНЕНИЕ НОРМ КОДЕКСА

Положения кодекса распространяется на всех без исключения сотрудников фонда в не зависимости от их статуса и уровня в фонде.

Все сотрудника и волонтеры должны быть ознакомлен с этическим кодексом.
Сотрудник или волонтер должен разделать базовые ценности фонда.
Исполнение кодекса поощряется со стороны фонда.
Благотворительная деятельность - ответственное дело, поэтому исполнение кодекса является принципиальным для фонда.

ИЗМЕНЕНИЕ КОДЕКСА

Современный мир - быстро меняющаяся среда, в которой для достижения успеха необходимо постоянно совершенствоваться и развиваться. Этика не является исключением. Изменения осуществляются по решению директора Фонда при учете мнения всех сотрудников компании.

Начнём с вопроса: что такое благотворительная организация? Ответ на него Вы легко найдёте в ФЗ №135 от 11.08.1995 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Определение является достаточно простым, содержится в ст. 6 рассматриваемого Закона и звучит следующим образом: благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, которая создаётся для реализации благотворительных целей путём осуществления благотворительной деятельности для отдельных категорий лиц или общества в целом. Определение мало что объясняет, поэтому давайте последовательно разбираться в особенностях благотворительных организаций.

Во-первых, все благотворительные организации являются некоммерческими. Соответственно, в их отношении будут действовать многие положения ФЗ №7 «О некоммерческих организациях». Далее следует обратить внимание на то, что не все организационно-правовые формы некоммерческих организаций подходят для создания благотворительной организации. Статья 7 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» указывает, в каких формах могут создаваться благотворительные организации. К таким организационно-правовым формам относятся: общественные организации (объединения), фонды и учреждения. Причём благотворительная организация может быть создана в форме учреждения, если её учредитель - благотворительная организация.

Во-вторых, перечень благотворительных целей, для осуществления которых создаётся некоммерческая организация, является исчерпывающим и содержится в ст. 2 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». К таким целям, например, относятся: содействие защите материнства, детства и отцовства, содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта, оказание бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения, содействие профилактике социально опасных форм поведения граждан и многое другое.

В-третьих, закон содержит определение благотворительной деятельности. Благотворительная деятельность - это добровольная деятельность физических и юридических лиц по бескорыстной передаче имущества гражданам и юрлицам, бескорыстному выполнению работ, бескорыстному оказанию услуг. Отсутствие корысти при выполнении благотворительной деятельности - основная, самая значимая характеристика такой деятельности. Именно поэтому для благотворительной деятельности характерен труд добровольцев. Благотворительная организация может использовать в своей работе труд добровольцев, которые готовы безвозмездно выполнять работы или оказывать услуги, достигая этим выполнение благотворительных целей организации. Добровольцы осуществляют благотворительную деятельность бесплатно, и, в большинстве случаев, благотворительная организация заключает с такими лицами гражданско-правовые договоры, предметом которых являются безвозмездное выполнение работ либо безвозмездное оказание услуг. Интересной особенность благотворительной организации является то, что высший коллегиальный орган управления благотворительной организацией (часто называется Совет или Правление) также состоит из добровольцев. Таким образом, члены высшего коллегиального органа управления благотворительной организации не получают за свой труд ни копейки. Учредители благотворительной организации также не вправе распределять между собой прибыль, получаемую созданной ими организацией. Посредством таких жестких ограничений законодатель определяет самое главное, приоритетное направление деятельности благотворительных организаций: осуществление благотворительной деятельности в соответствии с закреплёнными в учредительных документах целями.

В-четвёртых, благотворительная организация, как любая некоммерческая организация, вправе заниматься предпринимательской деятельностью только для достижения уставных целей. Об этом не следует забывать при создании такой организации.

Мы успели разобраться с тем, что же такое благотворительная организация, кем она создаётся и какие цели преследует. Теперь давайте поговорим о том, какие ограничения установил законодатель для благотворительных организаций, и какую отчётность они должны представлять в уполномоченный орган.

Начнём с того, что благотворительные организации работают в соответствии с благотворительными программами. Благотворительная программа - это комплекс мероприятий, утверждённый высшим органом управления благотворительной организации, и направленный на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям благотворительной организации. Следует запомнить, что на финансирование таких программ необходимо использовать не менее 80% полученных за финансовый год доходов от внереализационных операций, хозяйственных обществ, учреждённых благотворительной организацией, и предпринимательской деятельности.

Ещё одно ограничение для благотворительной организации выглядит следующим образом: она не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20% денежных средств, расходуемых благотворительной организацией за финансовый год. Это ограничение не распространяется на оплату труда лиц, которые участвуют в реализации благотворительных программ организации.

Одним из источников формирования имущества благотворительной организации являются благотворительные пожертвования, внесённые благотворителями как в денежной, так и в натуральной форме. Закон содержит следующее требование: 80% благотворительного пожертвования в денежной форме необходимо использовать на благотворительные цели в течение года с момента его получения (если благотворительной программой либо благотворителем не установлено иное). Благотворительные пожертвования в натуральной форме необходимо направить на благотворительные цели в течение одного года с момента их получения (если благотворительной программой либо благотворителем не установлено иное)

Разобравшись с установленными Законом ограничениями, перейдём к отчётности, которую должны предоставлять некоммерческие организации.

Кроме бухгалтерской отчётности, которую должны вести все юрлица, благотворительные организации должны предоставлять в органы юстиции (в уполномоченный орган, зарегистрировавший благотворительную организации) специальную отчётность. Такая отчётность должна содержать следующие сведения:

Информацию о финансово-хозяйственной деятельности благотворительной организации;

Персональный состав высшего органа управления благотворительной организацией;

Перечень и описание благотворительных программ организации;

Информацию о нарушениях требований ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Отчётность благотворительной организации должна подтверждать соблюдение благотворительной организацией законодательства, в частности отсутствие нарушений в расходовании средств, использовании имущества, оплате труда персонала. Выявленные нарушения могут служить поводом для вынесения предупреждения в письменной форме, а в случае неоднократного предупреждения - поводом для принудительной ликвидации благотворительной организации.

Для создания и работы благотворительной организации необходимо приложить немалые усилия. Возможно, что на этапе создания такой организации нелишним будет обратиться за квалифицированной юридической помощью хотя бы в виде подробной и грамотной консультации.

Фонд как некоммерческая организация. Как открыть свой благотворительный фонд: начальные требования

Читайте также

Особенности благотворительных фондов