Получатель набора социальных услуг. Порядок предоставления набора социальных услуг

Граждане, которые в связи с инвалидностью являются получателями ЕДВ, могут увеличить размер ежемесячной выплаты путем отказа от получения НСУ в натуральной форме. В статье разберем, как оформить отказ инвалида от НСУ, какие документы для этого потребуются, как рассчитать размер доплаты к ЕДВ при отказе от НСУ.

Назначение НСУ: общий порядок

Набор социальных услуг (НСУ) назначается инвалидам в момент оформления ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Основанием для выплаты ЕДВ и представления НСУ является документ, подтверждающий присвоение гражданину группы инвалидности (выписка из акта МСЭ).

Для получения ЕДВ и НСУ инвалиду следует обратиться в ПФР по месту регистрации. Срок обращения за выплатой и соцуслугами – не ранее возникновения такого права, то есть не ранее присвоения группы инвалидности согласно акту МСЭ.

В общем порядке, при наличии соответствующих оснований и в соответствие с предоставленными документами, ЕДВ выплачивается инвалиду с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения в ПФР. В этот же период инвалид имеет право на получение НСУ в натуральном виде:

• компенсация стоимости медпрепаратов в соответствие с медицинским назначением;
• право на бесплатный проезд ж/д транспортом пригородного назначения;
• льготные путевки в санатории (не чаще 1 раза в 2 года).

НСУ для граждан, пострадавших в результате радиационного воздействия

Отказ инвалида от НСУ

Инвалиды, оформившие ЕДВ в общем порядке и являющиеся получателями НСУ в натуральной форме, могут отказаться от набора соцуслуг в пользу получения денежной выплаты. Гражданин может отказаться от НСУ как полностью, так и частично.

В случае полного отказа размер ЕДВ будет увеличен на полный денежный эквивалент НСУ (в 2017 году – 1.048,97 руб./мес. ). Если инвалид отказывается только от одного (двух) составляющий НСУ, то ЕДВ для него будет увеличена в соответствии со стоимости той соцуслуги, по которой оформлен отказ. При этом сохраненные соцуслуги будут предоставляться инвалиду в общем порядке.

Как оформить отказ от НСУ

Основанием для отказа от получения НСУ в натуральном виде является заявление, оформленное и поданной инвалидом в орган ПФР по месту жительства. Процедура отказа от НСУ состоит из следующих этапов:

Этап-1 . Инвалид заполняет заявление об отказе от НСУ на утвержденном бланке (форму для заполнения можно скачать здесь). В тексте документа, помимо личных данных, гражданин указывает, от каких именно услуг он отказывается.

Этап-2. В срок до 30 сентября текущего года гражданин подает в ПФР заявление об отказе от НСУ. Инвалид может воспользоваться наиболее удобным для себя способом подачи заявления:

• лично;
• почтой России;
• в виде электронной заявки на сайте ПФР (через «Личный кабинет»).

В случае если от НСУ отказывается ребенок-инвалид либо недееспособный гражданин, то заявление от его имени оформляет законный представитель.

Этап-3 . До конца текущего года специалисты ПФР консолидируют сведения, полученные от граждан, после чего рассчитывают размер выплат инвалидам и прочим получателям ЕДВ с учетом доплаты за отказ от НСУ (максимум +1.408,97 руб./мес.).

Этап-4 . С 1 января года, следующим за годом подачи заявления, предоставление инвалиду НСУ в натуральной форме (полностью или частично) прекращается. Также с начала года гражданину выплачивается ЕДВ в повышенном размере (с учетом доплаты за НСУ).

Увеличение ЕДВ после отказа от НСУ

Порядок увеличения ЕДВ после отказа инвалида от НСУ зависит от того, отказался ли гражданин от соцуслуг полностью или частично, а также от размера ЕДВ, назначенной ему в связи с инвалидностью.

Ниже в таблице представлена консолидированная информация о размере ЕДВ при полном или частичном отказе от НСУ в 2017 году:

Получатель ЕДВ и НСУ	ЕДВ при полном сохранении НСУ в натуральном виде	ЕДВ при отказе от НСУ
		Полный отказ от НСУ	Отказ от компенсации стоимости медпрепаратов	Отказ от льготных путевок в санатории	Отказ от бесплатного проезда в пригородном ж/д транспорте
Инвалид І групп ы	2.489,55 руб.	3.538,52 руб.	2.730,58 руб.	3.413,53 руб.	3.422,48 руб.
Инвалид ІІ групп ы	1.478,09 руб.	2.527,06 руб.	1.719,12 руб.	2.402,07 руб.	2.411,02 руб.
Инвалид ІІІ групп ы	973,97 руб.	2.022,94 руб.	1.215,00 руб.	1.897,95 руб.	1.906,90 руб.
Ребенок-инвалид	1.478,09 руб.	2.527,06 руб.	1.719,12 руб.	2.402,07 руб.	2.411,02 руб.

Набор социальных услуг

Набор социальных услуг (социальный пакет) - перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в дальнейшем по тексту - Закон N 178-ФЗ) в составе федеральной ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).

Государственная социальная помощь на федеральном уровне в натуральной форме в виде НСУ согласно части 1 статьи 6.2 Закона N 178-ФЗ определена в следующем составе (социальный пакет):

• Обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
• Предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с российским законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
• Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Во исполнение требований части 2 статьи 6.2 Закона N 178-ФЗ "Перечень лекарственных препаратов, в том числе перечень лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактических учреждений, обеспечение которыми осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг" утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 18.09.2006 N 665.

Длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортной организации согласно части 3 статьи 6.2 Закона N 178-ФЗ составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней.

"Перечень санаторно-курортных учреждений (государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения), в которые предоставляются при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи" утвержден совместным Приказом от 10 июля 2013 года Министерства труда и социальной защиты РФ N 301н и Министерства здравоохранения РФ N 449н согласно требований пункта 1.1 части 1 статьи 6.2 Закона N 178-ФЗ.

Гражданам, имеющим право на получение социального пакета, статьей 6.3 Закона N 178-ФЗ предоставлена возможность выбора получения соцпакета в натуральной форме или денежной форме в составе ЕДВ. По умолчанию предусматривается натуральная форма предоставления соцпакета НСУ.

Поскольку согласно п. 2 статьи 6.3 Закона N 178-ФЗ периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год, то отказаться от их получения в натуральной форме на очередной календарный год можно обратившись с заявлением до 1 октября текущего года в территориальный орган ПФ РФ, осуществляющий ежемесячную денежную выплату. При этом допускается отказ от получения социального пакета НСУ полностью или частично, то есть отказ от получения одной из социальных услуг соцпакета или двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 Закона N 178-ФЗ.

Гражданин также имеет право обратиться с заявлением о возобновлении предоставления ему соцпакета НСУ полностью или частично до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

Размер федеральных ежемесячных выплат, устанавливаемый с учетом стоимости набора социальных услуг ежегодно индексируется и с 1.02.2019 года составляет 1121,42 руб. , в том числе:

• 863,75 руб. - на оплату предоставления услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами;
• 133,62 руб. - на оплату услуги в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение;
• 124,05 руб. - на оплату предоставления услуги в виде проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Граждане, которые в текущем году предпочли воспользоваться социальными услугами в натуральном виде, получают ЕДВ за вычетом стоимости размера социальных услуг (услуги).

Социально незащищенные категории граждан РФ имеют право на помощь от государства в натуральной и денежной форме. В натуральном выражении помощь выражается в доступе к некоторым видам социальной поддержки, обобщенным под названием «набор социальных услуг».

Кто может рассчитывать на льготы

Закон РФ, регулирующий предоставление государственной помощи (ФЗ № 178), устанавливает региональный и федеральный уровни поддержки нуждающихся лиц.

Получение помощи за счет ресурсов федерального бюджета доступно:

1. Детям-инвалидам.
2. Инвалидам войны, в том числе:
   • участникам ВОВ;
   • несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, иных мест принудительного содержания;
   • служащим ВС, ГПС, сотрудникам милиции, полиции, службы исполнения наказания, получившим увечья при исполнении служебного долга.
3. Инвалидам I, II, III групп.
4. Пострадавшим от техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС, испытаний на ядерном полигоне (г. Семипалатинск) и приравненным к ним лицам.
5. Ветеранам, а именно:
   • участникам ВОВ;
   • участникам Афганского вооруженного конфликта;
   • участникам иных локальных боевых конфликтов (на территории или за пределами РФ);
   • состоявшим в военных частях, формально не входивших в структуру Армии СССР (партизанские отряды);
   • имеющим звание «Житель блокадного Ленинграда»;
   • членам семей погибших ветеранов.

За счет бюджетов субъектов РФ (регионов) доступ к социальным субсидиям из утвержденного перечня закреплен за гражданами с получаемым доходом ниже прожиточного уровня в регионе их проживания. Для оценки принимается в расчет средний показатель дохода, получаемого членами семьи, проживающими совместно с претендентом на помощь.

Внимание! Региональная поддержка устанавливается в виде финансовых выплат или натуральной помощи путем предоставления права на бесплатное приобретение лекарств, топлива, поездки в общественном транспорте (ФЗ № 178).

Полный перечень претендентов для получения субсидий определен ФЗ № 178, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 328 (29.12.2004).

Скачать для просмотра и печати:

Как стать получателем услуг

Федеральные льготники как получатели ЕДВ имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ). Это право возникает с даты установления им ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).

НСУ устанавливается в натуральной форме в беззаявительном порядке после установления ЕДВ гражданам, за исключением одной категории «граждане подвергшиеся воздействию радиации».

Гражданин, имеющий право на НСУ, может отказаться от получения социальных услуг в натуральном виде полностью или выбрать часть в пользу денежной выплаты.

Для закрепления такого решения необходимо подать заявление в территориальное отделение ПФР до 1 октября текущего года, при этом порядок получения НСУ будет изменен только с 1 января следующего года. Он будет действовать до тех пор, пока гражданин не изменит свой выбор. В этом случае необходимо будет обратиться с новым заявлением в отделение ПФР.

В заявлении отмечают:

1. страховой номер лицевого счета заявителя;
2. без сокращений имя, отчество, фамилия, сведения о рождении претендента на набор услуг;
3. сведения о документе, подтверждающем личность заявителя;
4. объем запрашиваемых предложений (частично, полностью).

В территориальном Пенсионном Фонде гражданину выдается справка в подтверждение его права на обращение за набором услуг с указанием следующих сведений:

• категории получателя льгот;
• времени, в течение которого льготнику доступно пользование льготами;
• видов социального пособия, на которые льготник вправе рассчитывать в текущем году.

Внимание! Справка действует на всей территории РФ. Скачать для просмотра и печати: Внимание! Если документы в ПФ передаются через представителя физического лица, требуется нотариальное подтверждение его полномочий.

Что входит в список социальных предложений

Перечень социальных услуг, оказываемых пенсионерам и иным нуждающимся гражданам, предусматривает:

• Предоставление лекарственных препаратов (по рецептам) и медицинских изделий.

Внимание! Для детей-инвалидов в перечень добавлены продукты для специализированного лечебного питания. Список препаратов подлежит утверждению Правительством РФ.

• Выдача путевок для лечения (курортного, санаторного) при наличии необходимых врачебных показаний.

Длительность лечебного курса составляет порядка 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, для инвалидов с болезнями головного, спинного мозга, а также последствиями от травм указанных органов - 24-42 дня.

• Возможность бесплатного проезда для лечения (в обе стороны) на железнодорожном транспорте (пригородном) и на междугородном транспорте.

Кроме услуг из перечня, определяющего что такое НСУ, детям-инвалидам и инвалидам I группы, требующим постоянного ухода, предоставляется дополнительно возможность обращения за второй путевкой на лечение и льготный проезд для лечения сопровождающего лица.

Как получить лекарственные препараты и медицинские изделия

Гражданин обращается в организации медицинского профиля, входящие в любую из систем здравоохранения (государственную, муниципальную, имеющую соответствующую лицензию частную) и предоставляет:

• удостоверение личности;
• подтверждение прав на НСУ (документ об инвалидности, справка участника ВОВ);
• справку о получении ЕДВ из ПФ РФ.

На основании принятых документов медицинским работником заполняется рецептурный бланк на препараты, которые указаны в утверждаемом правительством перечне.

Важно! Конкретное место получения перечисленных лекарств и медицинских изделий (аптека) отмечается в рецепте. Другие документы, кроме рецепта для обращения в указанную аптеку, не требуются.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как получить путевки на лечение

В медицинском учреждении по месту проживания гражданин получает справку, которую прикладывает к заявлению на путевку, передаваемому в Фонд социального страхования. После рассмотрения заявления (не дольше 10 дней) претендент получает от ФСС уведомление о возможности получения направления для лечения.

В нем указывается:

• дата заезда;
• точное наименование учреждения.

Бесплатный проезд в обе стороны обеспечивается льготнику при выдаче вместе с путевкой направления на льготный проезд или специального талона.

Важно! Получателю выдаются несколько талонов на разные виды транспорта, если дорога на лечение требует использования нескольких видов транспортных средств.

Как получить право на бесплатный проезд

Право на бесплатные поездки на железнодорожном (пригородном) транспорте обеспечивается льготнику при наличии у него проездного билета, выдаваемого в территориальном отделении ФСС.

Проездной билет действителен в течение года и имеет юридическую силу при наличии у пассажира документа, подтверждающего права на льготы.

Стоимость НСУ в 2019 году

В соответствии с законом показатели набора услуг (НСУ) для федеральных льготников и денежной выплаты (ЕДВ) подлежат ежегодной индексации с учетом уровня инфляции на финансовый год.

1. 222,76 руб. для инвалидов ВОВ;
2. 55,69 руб. для чернобыльцев;
3. для инвалидов:
   • I группы - 155,96 руб.;
   • II группы - 111,38 руб.;
   • III группы - 89,16 руб.;
4. 111,38 руб. для детей-инвалидов.

Данные указаны с учетом стоимости НСУ.

Размер НСУ с 1.02.2019 г. — 1121,42 р. Он включает в себя:

• обеспечение согласно стандартам медпомощи необходимыми рецептурными лекарствами, медизделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей с инвалидностью — 863,75 р.;
• предоставление при наличии медпоказаний путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний в санаторно-курортные учреждения, определенные по законодательству РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и госнужд — 133,62 р.;
• бесплатный проезд на пригородном ж/д и междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 124,5 р.

Граждане, которые предпочли натуральное выражение набора соцуслуг, получат ЕДВ за вычетом стоимости определенных социальных льгот.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о наборе социальных услуг

30 июня 2017, 22:16 Мар 19, 2019 13:11

». В данной статье мы поговорим о наборе социальных услуг (НСУ), а в частности о том, что в него входит, кому он полагается, и о порядке его предоставления для каждой услуги отдельно. О размерах НСУ в 2019 году можно прочитать в этой .

Набор социальных услуг

НСУ – это перечень соцуслуг, предоставляемый бесплатно определенной категории граждан. О данной категории граждан вы можете прочесть .

В перечень соцуслуг входит:

1. Обеспечение лекарствами, медицинскими изделиями и спецпродуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
2. При наличии медицинских показаний, обеспечение путевками на СКЛ (санаторно-курортное лечение);
3. Бесплатный проезд на междугородном транспорте в обоих направлениях к месту лечения;
4. Бесплатный проезд на пригородном ЖД транспорте.

Порядок предоставления НСУ

В целом порядок предоставления набора социальных услуг регулируется в приказе Минздрава и соцразвития РФ от 29.12.2004 г. №328 «Об утверждении порядка предоставления НСУ отдельным категориям граждан».

Порядок обеспечения лекарствами, медизделиями и спецпродуктами лечебного питания для детей-инвалидов

Для того чтобы получить нужные лекарства, медизделия и спецпродукты лечебного питания для детей-инвалидов необходимо обратиться в медицинское учреждение, имеющее право на оказание первичной медико-санитарной помощи. Данными учреждениями являются медицинские организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения с наличием лицензии, разрешающей им медицинскую деятельность.

Обратившись, гражданин обязан предъявить следующие документы:

• Удостоверение личности. Например, паспорт;
• Документ, подтверждающий право на получение НСУ. Ими могут быть – справка об инвалидности, удостоверение участника ВОВ и т.д.;
• Документ, подтверждающий назначение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), выданный Пенсионным фондом РФ (ПФР).

Далее врач назначает больному лечение и выписывает рецепт на лекарства, медизделия и спецпродукты лечебного питания для детей-инвалидов, которые включены в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача при оказании дополнительной бесплатной медпомощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной соцпомощи . Бывает, что в некоторых случаях, а в частности, при отдельных заболеваниях, стандартная лекарственная терапия является недостаточной. В такой ситуации по решению врачебной комиссии больному могут быть предоставлены дополнительные жизненно важные лекарственные средства.

Получать лекарства по выданному рецепту необходимо в аптеке. Информацию о том, какая именно аптека может выдать данные лекарственные препараты, уточняет врач, выдавший рецепт.

Порядок обеспечения путевками на СКЛ

СКЛ гражданину, имеющему на то медицинские показания, осуществляется путем предоставления ему путевки в санатории, расположенные на территории РФ и включенные в перечень данных организаций, утвержденный Минздравом.

Оформление путевки производится по форме №90н и для ее получения граждане, имеющие медицинские показания к СКЛ, первым делом должны обратиться в медицинское учреждение по месту жительства за получением справки по форме №070/у-04 .

После получения справки гражданин по месту жительства до 1 декабря текущего года должен написать заявление в Фонд социального страхования (ФСС) или органы социальной защиты с просьбой о выдаче ему путевки на СКЛ.

Далее органы ФСС или соцзащиты не позднее 10 дней с момента подачи заявления и предоставления справки по форме №070/у-04 должны сообщить гражданину о том, когда СКЛ может быть предоставлена, и указать точную дату заезда в организацию, осуществляющую данное лечение. Сами же путевки выдаются не позднее, чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортную организацию.

После того, как путевка была получена, гражданам до начала ее действия (но не ранее, чем за 2 месяца) в медучреждении, где выдавалась справка для получения путевки по форме 070/у-04, необходимо получить санаторно-курортную карту, которую вместе с путевкой они предъявят в санаторно-курортной организации. Для взрослых карта выдается по форме 072/у-04 , для детей – 076/у-04 .

Доказательством того, что гражданин получал СКЛ, является отрывной талон путевки. Его санаторно-курортная организация не позднее 30 дней после окончания лечения гражданина предоставляет в органы, выдавшие ему путевку. Кроме этого гражданину после окончания лечения санаторием выдается обратный талон санаторно-курортной карты, и его он также не позднее 30 дней после окончания лечения должен предоставить в органы, выдавшие ему путевку.

Если же вы решили отказаться от СКЛ, то не позднее, чем за 7 дней до начала действия путевки вы должны вернуть ее в ФСС или органы соцзащиты.

Порядок осуществления проезда к месту лечения и обратно

Проезд к месту лечения и обратно может осуществляться на следующих видах транспорта:

• ЖД транспорт, кроме фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности;
• Экономический класс авиатранспорта;
• Водный транспорт;
• Автомобильный транспорт общего пользования (автобусы и т.д.).

Для того чтобы осуществить бесплатный проезд к месту лечения и обратно, гражданину необходимо во время получения санаторно-курортной путевки в ФСС или органах соцзащиты одновременно получить специальный талон на поезда дальнего следования или именное направление для приобретения билетов на авиационный, автомобильный или водный вид транспорта. Если до санатория необходимо добираться несколькими видами транспорта, то на каждый из них выдается специальный талон или именное направление.

Спецталоны и именные направления выдаются гражданину в 2-х экземплярах. Первый экземпляр применяется во время следования к месту лечения, а второй, соответственно, во время следования домой.

Бесплатный проезд на пригородном ЖД транспорте

Данный вид проезда осуществляется круглогодично, независимо от числа поездок и маршрутов следования.

Гражданину, имеющему право на бесплатный проезд на пригородных поездах, выдается бесплатный проездной билет, не подлежащий передачи другим лицам и обмену. Для его получения необходимо обратиться в ФСС или органы соцзащиты.

Бесплатный билет является недействительным при отсутствии документов, подтверждающих право его пользования. Такими документами могут быть: справка об инвалидности, удостоверение участника ВОВ и т.д.