Кто назначает опеку над инвалидом 2 группы. Опекунство над недееспособным инвалидом: какие положены льготы опекунам

Кто назначает опеку над инвалидом 2 группы. Опекунство над недееспособным инвалидом: какие положены льготы опекунам
Кто назначает опеку над инвалидом 2 группы. Опекунство над недееспособным инвалидом: какие положены льготы опекунам

Оформить опекунство над инвалидом 2 группы можно только при утрате дееспособности – этот факт может подтверждаться только судебным решением. Недееспособность не обязательно может быть связана с установленной группой инвалидности, так же как и степень утраты трудоспособности не всегда приводит к потере дееспособности. В этом обзоре разберем, при каких условиях инвалиду 2 группы может быть назначен опекун, и какой порядок предусмотрен для установления опекунства.

Процедура назначения опекуна регламентирована ГК РФ, Федеральным законом № 48-ФЗ и Постановлением Правительства № 927. В отношении несовершеннолетнего инвалида 2 группы опекунство будет установлено, если у него отсутствуют родители (например, скончались или были лишены прав по суду). Если инвалид достиг возраста 18 лет, опекун будет назначаться только при подтверждении недееспособности.

Характер болезни, в связи с которой установлена инвалидность , не имеет значение для целей установления опеки. Дело в том, что вторая группа инвалидности подразумевает только частичную утрату трудоспособности. Вот при каких обстоятельствах совершеннолетний инвалид 2 группы получит опекуна:

  1. если инвалидность связана с психическим заболеванием, не дающим осознавать смысл и последствия своих действий;
  2. если у гражданина развилось аналогичное психическое заболевание, однако инвалидность установлена по другим медицинским показателям;
  3. если перечисленные выше случаи стали предметом судебного разбирательства и привели к утрате дееспособности.

Даже если психическое заболевание не является причиной для установления инвалидности, оно может рассматриваться как основание для признания гражданина недееспособным.

Опекун может быть назначен только при вступлении в силу судебного акта о полной недееспособности гражданина. По причинам, указанным в ГК РФ, судом может вводиться ограничение дееспособности – в этом случае гражданину назначается попечитель. Полная недееспособность означает, что гражданин не может отдавать отчет в совершении юридически значимых сделок, понимать смысл и последствия при совершении крупных сделок с имуществом или распоряжении деньгами. Все эти функции будут переданы опекуну, а за подопечным сохранится возможность совершать мелкие бытовые сделки.

В ГК РФ и Законе № 48-ФЗ зафиксирован перечень требований к гражданину, который может выступать опекуном инвалида 2 группы. Учтите, что для опекунства не имеет решающего значения родственная связь потенциального опекуна и инвалида . Тем не менее, при наличии нескольких кандидатур, приоритет в выборе опекуна имеют родственники недееспособного гражданина.

Вот каким требованиям должен отвечать кандидат на роль опекуна:

  1. наличие возраста старше 18 лет – опекуном может являться только совершеннолетний дееспособный гражданин;
  2. отсутствие медицинских противопоказаний – в назначении опекуном будет отказано, если у гражданина выявлен диагноз алкоголизма или наркомании в хронической форме, либо иные заболевания, включенные в федеральный перечень;
  3. отсутствие уголовного преследования за преступления против жизни и здоровья граждан;
  4. отсутствие судебного акта о опекуна родительских прав в отношении собственных детей.

Если инвалид 2 группы является несовершеннолетним ребенком, закон устанавливает дополнительное требование — отсутствие неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие категории преступлений.

Отсутствие указанных выше ограничений будет подтверждать сам потенциальный опекун при подаче заявления. Проверка этих обстоятельств входит в компетенцию учреждений опеки – для этого будут делать запросы в уполномоченные государственные ведомства.

Кроме того, при проверке будут учитываться следующие факторы:

  • нравственные и иные качества – для этого могут представляться характеристики с места работы, учебы или проживания, заключение психолога и т.д.;
  • способность нести обязанности в отношении подопечного – если потенциальный опекун сам нуждается в посторонней помощи или уходе, в назначении будет отказано;
  • характер отношений между опекуном и подопечным инвалидом, в том числе наличие родственных связей.

Проверкой может устанавливаться и желание самого инвалида на назначение опекуном конкретного гражданина. Например, при незарегистрированных брачных отношениях опекуном может назначаться инвалида, хотя родственные отношения в этом случае отсутствуют. Желание недееспособного подопечного выявляется при его опросе сотрудниками социальных служб и отдела опеки.

На назначение опекуном должно быть получено согласие самого гражданина. Для этого оформляется заявление, которое подается в учреждение опеки по месту проживания инвалида. Одновременно с заявлением направляются документы , подтверждающие отсутствие ограничений:

  1. справки МВД об отсутствии судимости;
  2. справка из медучреждения об отсутствии противопоказаний;
  3. характеристики о личных качествах кандидата в опекуны;
  4. документы, подтверждающие наличие родственных связей с инвалидом;
  5. справки о доходах с места работы.

Срок рассмотрения документов не оговорен в законе и зависит от объема проверяемых сведений. По факту проверки учреждение опеки должно вынести акт о назначении гражданина опекуном инвалида 2 группы.

В этом акте отражаются все условия опекунства, в том числе:

  • основания для признания инвалида недееспособным;
  • основания для назначения опекуна;
  • сроки введения режима опекунства (в ряде случаев допускается );
  • условия пользования и распоряжения имуществом подопечного;
  • указание на возмездный или безвозмездный характер опеки.

С момента издания указанного акта, у опекуна возникает комплект прав и обязанностей в отношении подопечного и его имущества.

Какие обязанности несет опекун

После установления режима опекунства, все юридически значимые сделки с имуществом подопечного будет совершать опекун. Для подтверждения полномочий ему необходимо использовать акт органа опеки. Вот какие обязанности предстоит исполнять в отношении подопечного:

  1. текущее использование и распоряжение имущественными активами, совершения сделок от имени подопечного;
  2. принятие мер к сохранности имущества;
  3. оформление от имени подопечного льгот, пенсий, пособий и компенсаций, получение выплат.

Инвалид 2 группы имеет право на получение пенсии от государства, а также иных выплат (например, с места бывшего трудоустройства, если травма была получена на работе). Опекун сможет получать эти деньги, однако расходоваться они могут только на содержание подопечного, либо будут размещаться на накопительном счете.

Ключевой обязанностью опекуна является ежегодное представление отчета в адрес учреждения опеки – в этом документе указывается, каким образом происходило использование и , в том числе деньгами опекуна. Мелкие бытовые сделки подопечный инвалид вправе осуществлять самостоятельно – совершать покупки в магазине, платить за оказание мелких услуг и т.д.

Приоритетным вариантом опеки является ее безвозмездный характер. Чтобы соблюсти интересы опекуна, он может получить разрешение на пользование имуществом подопечного – например, проживать в его квартире или эксплуатировать автотранспорт. При этом интересы подопечного должны соблюдаться своевременным ремонтом имущественных активов.

Опека над инвалидом 2 группы может носить и возмездный характер, для этого оформляется договор. Выплаты будут осуществляться из бюджета, а деньгами опекун может распоряжаться по своему усмотрению. Отчет о расходовании средств, полученных опекуном по договору, оформлять не нужно.

Опека над инвалидом 2 группы будет аннулирована по следующим основаниям:

  1. по личному заявлению опекуна (мотивы отказа указывать не обязательно);
  2. по заявлению подопечного, если был отменен судебный акт о его недееспособности;
  3. по требованию учреждения опеки, если выявлен факт ненадлежащего исполнения обязанностей по отношению к подопечному.

Для аннулирования режима опекунства не нужно обращаться в суд, такое решение принимает отдел опеки после проверки документов.

В первом случае, когда человек дееспособен, может быть назначен патронаж над инвалидами. Он представляет собой помощь людям с ограниченными возможностями в обеспечении комфортных условий, при этом подопечный сам выбирает, кого назначить своим помощником. Оформление опеки Патронаж над инвалидом 1 группы необходимо оформлять в органах опеки, подавая следующий пакет документов:

  • Два заявления об оформлении патронажного попечительства (одно заявление ваше, другое – подопечного).
  • Справка о доходах и характеристика с места вашей работы.
  • Справка об отсутствии судимости.
  • Медицинская карта, подписанная специалистами о том, что вы здоровы и не страдаете алкогольной, наркотической зависимостями.
  • Справка, заверенная членами жилищной комиссии об обследовании вашей жилплощади.

Оформлять опеку может, как родственник, так и постороннее лицо.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы

Но в некоторых случаях опекуном может становиться человек, не имеющий родственных связей с инвалидом. Однако категорически не допускается опекунство со стороны лиц:

  • имеющих судимость за совершение умышленных преступлений против жизни и здоровья;
  • страдающих алкоголизмом, наркоманией или заболеванием, препятствующим осуществлению ухода;
  • лишенных родительских прав, если опека устанавливается над детьми;
  • не имеющих постоянного дохода;
  • не имеющих соответствующей санитарным нормам жилплощади во владении или пользовании.

Столь строгий отбор опекунов объясняется тем, что инвалиды признаются наиболее уязвимой категорией населения. Зачастую даже ближайшие родственники не могут обеспечить человеку надлежащий уход.

Forbidden

Он следит, чтобы опекун соответствовал всем необходимым качествам: не имел психических и материальных проблем, не был судим и т.д. Это крайне важно, так как инвалиды зачастую не могут противостоять здоровым людям и не смогут позаботиться о себе. Первым делом опекун должен собрать ряд документов:

  • паспорт и ИНН, а также составить письмо с автобиографией;
  • медицинскую справку о состоянии здоровья и от психиатра;
  • документ, подтверждающий наличие дохода;
  • справку об отсутствии судимости;
  • характеристику с работы или от соседей, согласие членов семьи на взятие гражданином опеки;
  • акт о проведении обследования квартиры и соответствии последней установленным нормам.

Опекунство над инвалидом 2 группы – подробные ответы на важные вопросы

Инфо

Потому чаще устанавливается не опека, а патронажный уход. В этом случае подопечный вправе самостоятельно выбирать для себя помощника. С попечителем заключается договор в соответствии с нормами гражданского права, где оговариваются все значимые условия ухода.


Критерии, предъявляемые к попечителю, менее строгие, чем к опекуну. Обусловлено это тем, что при патронаже использование денег и имущества опекаемого осуществляется только с его непосредственного согласия. Но попечитель обязательно должен быть совершеннолетним и дееспособным. Осуществляется распоряжение имуществом опекаемого на основании договора доверительного управления, по которому подопечный может получать вознаграждение. При этом попечитель, который распорядился имуществом подопечного ненадлежащим образом, обязан возместить убытки.

Льготы при опекунстве над инвалидом 2 группы:

  • соцобслуживание на безвозмездной основе;
  • льготный проезд в общественном транспорте городского сообщения;
  • предоставление скидки в размере ½ стоимости ЖКХ;
  • льготы при получении образования.

Опекунство над ребенком-инвалидом - выплаты Опека над ребенком-инвалидом дает право на получение пособия в размере:

  • 5500 рублей, если уход осуществляется родителем или опекуном до совершеннолетия ребенка;
  • 5500 рублей, если ребенок является инвалидом с детства, независимо от возраста.

Выплаты производятся трудоспособным, но неработающим лицам. Льготы:

  • предоставление жилья;
  • 50% скидка при оплате коммунальных услуг;
  • безвозмездное предоставление земельного участка;
  • льготы, что и при опеке над инвалидом 1 группы.

Согласно ст.

Опекунство над инвалидом 1, 2 группы — сколько платят, как оформить?

Закон устанавливает определенные требования к личности потенциального опекуна. В частности быть опекуном может человек:

  • способный исполнять возложенные обязанности надлежащим образом;
  • не имеющий корыстных побуждений при получении статуса.

С какого возраста можно осуществлять опеку? Опекун должен быть совершеннолетним, дееспособным и иметь желание осуществлять уход за инвалидом. При рассмотрении кандидатуры оцениваются:

  • личные качества предполагаемого опекуна;
  • жилищные условия, если предполагается проживание с инвалидом на одной жилплощади;
  • отношения с членами семьи инвалида;
  • состояние здоровья;
  • уровень дохода и прочие параметры, способные повлиять на качество ухода.

Преимущество при оформлении опеки имеют близкие родственники инвалида.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в россии

Если совмещаете работу и уход – почасовую, если ваша деятельность предполагает ночные дежурства – на ночь и т. д. С нашей помощью можно обеспечить круглосуточный, дневной уход, с проживанием и пр. Почему выбирают нас? Наша служба оказывает патронажные услуги в Москве и Подмосковье больше 15 лет.

Своим клиентам мы предлагаем:

  • Постоянный штат квалифицированных, опытных работников, в том числе имеющих опыт ухода за тяжелобольными людьми;
  • Полный комплекс услуг, включая выполнение сиделками широкого круга дополнительных обязанностей;
  • Гибкое составление официального договора с учетом всех пожеланий и потребностей заказчика;
  • Составление договора на дому (доставляем курьером);
  • Любой график от 2 часов в день;
  • Разумные, обоснованные цены.

Наши опытные сиделки всегда готовы прийти на помощь к вам и вашему подопечному.

Опека над инвалидом 2 группы: порядок оформления и сколько составляет пособие

  • 1 Кто относится
  • 2 Документы

Выплаты за опекунство над инвалидом 2 группы невелики, но служат подспорьем в благом деле помощи людям с ограниченными возможностями. Кто может взять на себя право ухаживать за такими людьми, и как оформляется опекунство, читайте в нашей статье. Кто относится Инвалиды – это граждане, имеющие некоторые ограничения из-за физических или психических отклонений.
Этот статус можно получить только после прохождения специальной экспертизы. Наличие последнего дает гражданину право на определенные льготы и выплаты. К инвалидам 2 группы относятся люди с умеренным нарушением функций организма, то есть с ограничениями в:

Как оформить патронаж над инвалидом 2 группы

Отдельно нужно упомянуть о выплатах по уходу за ребенком-инвалидом. В этом случае неработающий родитель-опекун получает выплату в 5 500 рублей. В Москве эта сумма составляет 6 000 рублей, а в 2018 году планируется увеличить размер выплаты вдвое.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы с детства? Процедура оформления абсолютно аналогична вышеописанной. Сначала подтверждается инвалидность, потом недееспособность и потом устанавливается опека. Права и обязанности опекуна Обязанностями лица, исполняющего опеку над инвалидом 2 группы, является:

  • забота о здоровье опекаемого;
  • обеспечение лекарствами, питанием и одеждой;
  • разумное распоряжение денежными средствами инвалида.

Если необходимо совершить какую-либо сделку от имени опекаемого лица, опекун предварительно должен получить разрешение органов опеки.

Иначе говоря, инвалид 2 группы способен позаботиться о себе, но не способен к полноценной жизнедеятельности из-за ряда нарушений в организме. Следует учесть: инвалиды 2 группы считаются способными к осуществлению трудовой деятельности, но имеют некоторые ограничения, связанные с состоянием здоровья. Документы Если инвалид считает, что ему необходима помощь в повседневной жизни, он может попросить оформить над ним опеку. Это возможно только с согласия органов попечительства и самого инвалида, если он психически здоров. Если инвалид признан судом недееспособным, опека назначается принудительно. Примите к сведению: опекун может быть только у физических лиц: юридические организации могут рассчитывать на него только, если они занимаются лечением узкого спектра заболеваний.
Назначить опекуна может только орган опеки и попечительства.
Недопустимо назначение опекунами тех людей, которые нацелены на получение финансовой выгоды, посредством траты получаемых средств исключительно на себя.Гражданин, оформляющий опекунство, должен отвечать следующим требованиям:

  • достижение совершеннолетия;
  • дееспособность;
  • иметь желание стать опекуном недееспособного гражданина;
  • должны присутствовать необходимые личные качества;
  • обладание подходящими жилищными условиями для опеки;
  • достаточно высокий уровень дохода;
  • иметь хорошее здоровье;
  • получить согласие от всех членов семьи в том случае, если недееспособный гражданин будет жить в семье опекуна.

Только в том случае, если все эти условия соблюдены, можно утверждать, что гражданин сможет отлично справиться со своими обязанностями.

Люди, которые стали инвалидами, в большинстве своем нуждаются в постоянной помощи посторонних. Как обеспечить должный уход за теми, кому поставлен серьезный диагноз и возможности жизнедеятельности существенно ограничены? Куда обращаться и какие документы нужны для оформления опекунства над инвалидом? Пошаговая инструкция приведена в этой статье.

Группы инвалидности

Права инвалидов в России защищены на федеральном уровне – уже более 20 лет действует закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», с ежегодными изменениями и дополнениями. Согласно его нормам, самой тяжелой является первая группа инвалидности, когда человек практически не может себя обслужить в самых простых бытовых ситуациях. Такую группу назначают при постоянной потери трудоспособности, установленной медицинским заключением после обследования у врачей разных направлений.

Это могут быть те люди, которые приобрели болезнь при жизни и она перешла в последнюю, неизлечимую стадию (онкология, сахарный диабет, потеря конечностей и т.д.) или те, у кого нет слуха, зрения и других функций важных органов с рождения.

Понятно, что такие пациенты нуждаются в постоянном уходе и помощи со стороны родственников или социальных работников.

Вторая группа инвалидности предполагает наличие заболеваний тяжелого и средне-тяжелого характера, но в большинстве своем такие люди могут себя обслуживать с помощью определенных технических приспособлений (например, передвижные коляски).

С учетом существенного ограничения в движении, утраты функций органов и т.д., такие лица нуждаются, скорее, не в круглосуточном уходе, а в периодической помощи.

Третья группа включает в себя случаи стойких заболеваний хронического характера, которые требуют практически постоянного внимания врачей, но не исключают трудоспособности – обычно она сохранена у человека в полном объеме.

Для примера, можно определить возможности инвалидов первой и второй групп в следующей таблице:

Все патологии, которые являются основанием для статуса «инвалид», должны быть подтверждены специальной медико-социальной экспертизой, в заключении которой будет указано на наличие врожденных или приобретенных недостатков, с которыми человек не может выполнять элементарный уход за самим собой.

Поскольку инвалиды первой и второй групп – наиболее незащищенные категории, особенно остро нуждающиеся во внимании и уходе, федеральным законодательством подробно регулируются все вопросы, которые связаны с опекой над такими людьми. Кроме того, при ее установлении действуют нормы гражданского права, определяющие требования к кандидатам, а также обстоятельства, исключающие возможность стать опекунами.

Существует две основные формы проявления заботы по отношению к инвалидам: опека и патронаж. Над инвалидами 1-ой группы чаще всего устанавливается опекунство.

Опека над инвалидами

Эта форма предполагает полный контроль и уход за недееспособными инвалидами, в отношении которых имеется соответствующее решение суда.

После того, как факт недееспособности гражданина признан в судебном порядке, государственными органами назначается ответственный за уход человек, то есть опекун. Также должно быть и согласие самого кандидата, поскольку принудить стать опекуном без согласия даже суд не имеет права.

Обязательными требованиями к тем, кто желает заботиться об инвалиде, являются:

  1. совершеннолетие, дееспособность.
  2. отсутствие непогашенных судимостей и уголовного преследования за преступления против личности (избиение, половые преступления, угроза убийством, оставление в опасности и т.д.);
  3. отсутствие противопоказаний медицинского характера: такие заболевания, как туберкулез, гепатит, инфекционные заболевания в острой стадии и т.д. являются безоговорочным отказом к назначению;
  4. отсутствие инвалидности 1 группы;
  5. отсутствие в прошлом фактов отмены опекунства в связи с нарушением закона;
  6. отсутствие решений суда о лишении/ограничении родительских прав;
  7. соответствие определенным нравственным качествам. Скорее, данная категория важна при выборе между несколькими претендентами, формально подходящими по всем критериям. В то же время, нужно понимать, что приоритетом при назначении пользуются ближайшие родственники.

Документы

В настоящее время, до сбора всех необходимых документов, может быть установлено предварительное (временное) опекунство над инвалидом, примерно на полгода (можно продлить до 8 месяцев). Для этого нужен только общегражданский паспорт и посещение органа опеки по месту жительства.

В то же время, нужно будет заняться вопросом об оформлении постоянной опеки и предоставить следующие документы:

  1. Справка о состоянии здоровья и об отсутствии противопоказаний для опекунства – получать ее необходимо в поликлинике по месту жительства. Кроме осмотра у профильных врачей, необходимо будет предоставить справку от нарколога;
  2. Справка об отсутствии судимости – ее можно получить как посредством личного обращения в Информационный отдел полиции, так и через сайт «госуслуги», а также через МФЦ;
  3. заявление по специальной форме, образец которого вы получите в органе опеки – там же его можно и заполнить;
  4. справка с места работы или другой документ, которым можно подтвердить свой доход (документ от ИП, копия пенсионного удостоверения и т.д.);
  5. если гражданин состоит в брачных отношениях, нужно представить копию о заключении брака;
  6. автобиография – составляется в свободной форме с указанием значимых событий в жизни, трудового стажа и места работы, переездов, рождения детей и т.д.;
  7. согласие всех членов семьи в письменном виде (касается случаев, когда предполагается перемещение инвалида на территорию опекуна, проживающего с семьей).

Собранные документы действительны в течение 12 месяцев, за исключением медицинских – их годность ограничена тремя месяцами.

Если по каким-то причинам вы не можете собрать полный пакет необходимых документов, или столкнулись с препятствием в их получении, можно проконсультироваться дополнительно в отделе опеки в приемные часы.

Кроме того, по существующей практике, государственные органы вправе самостоятельно запрашивать необходимые сведения (о месте проживания кандидата, составе семьи, справку об отсутствии судимостей и т.д.). Также будет проверено техническое и санитарное состояние жилья, куда планируется поселить инвалида.

Назначение

По истечении двух недель будет принято решение о назначении опекуном заявителя или об отказе в назначении (составляется в форме заключения).

Отметим, что опека не назначается тем, кто по своему психическому состоянию находится в специализированных государственных учреждениях.

Так, если лицо признано недееспособным и сразу было помещено в психиатрический стационар, где содержится длительное время, обязанность ухода за ним имеется только у сотрудников учреждения, где он пребывает. Частное лицо в этом случае в качестве опекуна не привлекается.

Обязанности в отношении подопечного

На ухаживающем за инвалидом человеке лежит не только ответственность за его здоровье, обеспечение питанием, лекарства и одеждой, но и обязанность разумного распоряжения денежными средствами, поступающими на счет. Так, до 1 февраля каждого года необходимо предоставлять полный отчет о расходовании всех денег, поступивших на содержание подопечного.

На 2016 год инвалидам выплачиваются:

  • ежемесячная выплата (3-я группа – 1919,3 руб., 2-я группа – 2397,59 руб., 1-я группа – 3357,23 руб.);
  • пенсия по инвалидности (среднее значение по России)– 8453 руб.;
  • страховая пенсия – 2279,47 руб. (3-я группа), 4558,93 (2-я группа), 9117,86 руб. (1-я группа). Если имеются иждивенцы – размер будет больше в зависимости от их количества;
  • социальная пенсия по инвалидности. К примеру, 1-я группа – 9919,73 руб. (с детства – 11903,51 руб.) и т.д.;
  • стоимость набора социальных услуг – 995,23 руб. (лекарства, лечение в санатории и т.д.);

Периодически контролирующие органы навещают инвалида по месту жительства, составляют акт о качестве его жизни, предоставления ему благ, отсутствии нарушений со стороны заботящегося человека. В некоторых случаях, когда выявляется нарушение прав подопечного – отсутствие питания, антисанитарные условия, неправильное расходование денежных средств или непринятие мер к сохранности имущества, органом опеки составляется заключение о прекращении опекунства в лице определенного гражданина, после чего начинается работа по поиску нового кандидата.

Особенности опеки над инвалидами второй группы

Опекунство над инвалидами 2 группы заключается в установлении патронажа. Поскольку такие люди с ограниченными возможностями являются дееспособными, то помощника они выбирать вправе сами. С тем, кто будет осуществлять уход, заключается договор, пункты которого полностью соответствуют нормам гражданского права, регулирующим заключение соглашений. В отличие от полной опеки, помощник не выступает от имени подопечного в сделках, а может совершать их только с согласия и в интересах человека, находящегося под патронажем.

Такая форма заботы предполагает оплату услуг по оказанию помощи инвалиду. Так, на 2016 год помощнику полагается 1200 рублей.

Критерии, по которым отбирается претендент, совпадают с требованиями к опекуну. Вместе с тем, в силу отсутствия при патронаже возможности участвовать в сделках и использовать имущество, деньги опекаемого, отбор все же менее жесткий. Так, одним из критериев, предъявляемых к помощнику, является его совершеннолетие. Вместе с тем, на практике известны случаи, когда подростки с детства заботятся о своих братьях и сестрах со статусом инвалидности.

Пример . 15-летний подросток, учащийся в 10-ом классе среднеобразовательной школы, с 7 лет осуществляет уход за старшим совершеннолетним братом, инвалидом по зрению. Брат нуждается в помощи со стороны постоянно, его комната оснащена необходимыми техническими средствами, приспособлениями, но полностью обслужить себя самого он все же не в состоянии. Подросток обратился в органы опеки по месту жительства и оформил опекунство над своим братом – инвалидом 2 группы в форме патронажа, после чего стал получать выплату 1200 рублей. Таким образом, действие нормы Трудового кодекса РФ о возможности граждан с 15-летнего возраста заключать договора на выполнение работ, не причиняющих вред, помогло в данном случае оформить заботу над нуждающимся в ней братом в официальном порядке.

Патронаж как форма поддержки ограниченных в своих возможностях людей предполагает:

  • помощь только совершеннолетним, дееспособным гражданам названной категории;
  • составление договора доверительного управления. Так, например можно сдавать жилье или автомобиль внаем другим лицам за вознаграждение, которое передается подопечному, если такая возможность предусмотрена договором. Конечно, на практике встречаются множество нюансов, которые регулируются нормами гражданского законодательства. Так, если гражданин не проявил должной внимательности по управлению имуществом человека, находящегося под патронажем, он должен возместить убытки.

    Пример . У инвалида 2 группы имеется склад. По договору доверительного управления, заключенного в рамках патронажа, обязанность патрона заключалась в нахождении клиентов на аренду данного склада, тщательной проверки заключаемого договора аренды, получения арендной платы установленного доверителем размера (30000 рублей в месяц) и передачи ее хозяину. Вопреки пунктам договора, помощник сдал в аренду склад своему близкому родственнику, за 15000 рублей, а подопечному сказал, что клиентов нет и склад не сдается. В итоге по судебному решению с патрона были взысканы недополученные собственником-инвалидом денежные средства из расчета 30000 рублей за каждый месяц со дня сдачи в аренду. На основании этих обстоятельств подопечный написал заявление органу опеки о расторжении договора с помощником, ввиду существенных нарушений с его стороны;

  • составление договора поручения. Так, оформивший патронаж гражданин выполняет некоторые обязанности в быту, которые предусмотрены таким соглашением (уборка, стирка, обеспечение продуктами, прогулки и т.д.);
  • составление любого другого договора (например, на оказание услуг). Так, можно составить соглашение о производстве косметического ремонта, выгула собаки и т.д.;
  • отчет перед подопечным о своей деятельности в строгом соответствии с заключенными договорами.

Что нужно для оформления патронажа? Процедура проста:

  • придти в орган опеки по месту жительства инвалида;
  • написать свое согласие быть помощником, получить от последнего согласие о том, что возражений против вашей кандидатуры нет;
  • предоставить свой паспорт, а также те документы, которые обязательны к предоставлению при опекунстве.

Сотрудники социальных организаций, фактически осуществляющие уход за людьми с ограниченными возможностями, не имеют права взять под патронаж таких лиц.

Что полагается опекунам

По общему правилу, за заботу о другом человеке в таком виде оплаты не полагается. Вместе с тем, в некоторых случаях она есть. Сколько платят за опекунство над инвалидами?

Законодательством предусмотрена дополнительная выплата тем, кто взял на себя ответственность помогать человеку с ограниченными возможностями – 1200 рублей ежемесячно. Эта сумма положена при соблюдении некоторых условий:

  • работоспособность – если это мужчина, то ему не должно быть более 60 лет, женщине – не более 55 лет;
  • не трудоустроен (то есть работать может, но не работает в связи с заботой о подопечном);
  • осуществляет уход за инвалидом 1 группы, пожилым человеком возраста 80 и более лет, а также патронаж.

Кроме того, предусмотрены следующие льготы:

  • оплата 50% услуг ЖКХ в случае опекунства над родителями, имеющими инвалидность;
  • если оформлено опекунство над ребенком-инвалидом, то установлена выплата 5500 рублей. При достижении совершеннолетия эта выплата сохраняется, если статус инвалида не снят. В случае, когда уход за таким человеком осуществляет не родитель или опекун, а посторонний, то выплата составляет 1200 рублей. При этом получатель такой компенсации должен быть трудоспособен и не трудоустроен.

Для оформления выплат нужно обратиться в территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ,

  • при патронаже помощнику может выплачиваться определенная сумма из денежных средств подопечного, это должно быть предусмотрено в заключенном договоре;
  • при опекунстве заботящемуся человеку может быть также назначена оплата его труда из средств инвалида, если это не противоречит интересам последнего и не превышает 5% от общего размера дохода. Также опекуну могут разрешить пользоваться имуществом опекаемого.

Гражданин, отвечающий нормам по уходу за лицами, имеет право оформить опекунство над инвалидом 2 группы, выплаты в виде пособия по опекунству над опекаемыми инвалидами 2 группы. Опекуны проходят специальную подготовку, ими могут быть:

  1. Совершеннолетние физические лица.
  2. Лицо с полной дееспособностью. Это означает, что у человека нет каких-либо ограниченных возможностей, связанных со здоровьем.
  3. Перед тем как происходит над инвалидом, гражданином до этого не оформлялся подобный процесс (или не поступало добровольного или принудительного отказа). В принудительном порядке обозначается лишение прав по опекунству в судебном порядке.

Согласно законодательству процедура не несет обязательный характер, как было до 2014 года. Ее можно оформить добровольно из личного согласия человека. Принудительно обязывать стать опекуном не имеют право.

В России оформить опекунство вместе с полагающими правами и обязанностями можно с материальной поддержкой. Опекун вправе записать выплаты инвалида на свой счет, но в интересах опекаемого человека. Но при этом выплаты даются не каждому – предоставляется пособие или дается отказ только . Решается в обязательном порядке, есть ли необходимость присвоения данных выплат и возможны ли они на счет опекуна.

Опекуны и инвалиды 2 группы заинтересованы в получении пособия. Законом определяется порядок выплат, очередь и размеры. Если инвалид не в состоянии отвечать за свои поступки, есть возможность получить деньги.

Размер также обозначается попечительским органом, составляет около 5,5 тысяч рублей. Выплаты пособия возможны не только для инвалидов 2 группы, но и 1. Но это не вся денежная помощь лицу, помимо пособия государство выплачивает дополнительно на уход и другие затраты человека, поэтому сумма должна удовлетворять бытовые потребности.

Опекун должен понимать одно: пособие, предназначенное непосредственно ему, он имеет право тратить на что угодно, а вот пособие по инвалидности должно быть потрачено исключительно на потребности и в интересах опекаемого, в ином случае есть возможность потерять не только свои выплаты, но и статус опекуна.

Кто имеет право принять опекунство

Законодательно устанавливается ряд требований к личности опекуна. Необходимость в этом есть:

  • опекуном может быть исключительно человек, способный реализовать обязанности в интересах опекаемого;
  • чтобы человек не искал в данном процессе выгоду для себя, не пользовался определенными льготами, не тратил денежные средства только на себя.

Опеку над инвалидом у группы дают полностью дееспособному человеку, который достиг 18 лет и выражает желание осуществления ухода за инвалидом. Во внимание принимается личностная характеристика, условия проживания, семейные взаимоотношения, финансовые возможности, наличие заболеваний - все нюансы, валяющие на возможность взять на себя ответственность за немощным человеком.

Эти же нюансы учитывают при любом типе опекунства. Если опека назначается над инвалидом, являющимся прямым родственником (родители, прародители, братья и сестры, дяди и тети), имеются свои преимущества и упрощенная проверка.

Также возникают проблемы с инвалидами, находящимися на постоянной основе в социальном учреждении или психиатрическом стационаре. В таком случае опекуном становится учреждение на полных правах, как и физическое лицо.

Законодательством также устанавливается, что не имеет право быть опекуном лицо, которое:

  • по отношению к детям лишалось родительских прав;
  • было судимо за совершенные умышленно преступления против жизни и здоровья;
  • имеет зависимость от наркотиков, алкоголя, и это препятствует реализации права опекуна;
  • не имеет в пользовании или собственности жилплощадь, соответствующую санитарным нормам;
  • финансовый доход неофициальный.

Так как инвалидами является наиболее уязвимая категория населения, вполне оправдан строгий отбор опекунов. Даже близкий родственник не всегда способен качественно ухаживать за недееспособным человеком, тем более это касается посторонних лиц.

Куда необходимо обращаться

Оформляется пособие в несколько способов, а именно:

  1. при помощи личного обращения в территориальные органы по месту проживания социальной защиты населения;
  2. по месту своего проживания в МФЦ;
  3. при помощи доверенного лица.
В МФЦ можно обратиться в ближайшее его отделение, расположенное по месту проживания, с подачей таких же документов, как и в органы социальной защиты населения. Может выступать доверенным лицом близкий родственник или просто знакомый, который будет иметь нотариально заверенную доверенность. Эта документация предоставляет полное право на подачу документов и написание заявления вместо опекуна.

Документация

Речь идет о такой документации, как:

  • копия и подлинник паспорта опекуна;
  • оригинальная подача паспорта доверенного лица (когда этим занимается по доверенности третье лицо), а также оригинал доверенности;
  • копия решения органов социальной попечительства и опеки. Предоставляется опекуну в виде выписки;
  • копия удостоверения инвалида, которое подтверждает наличие у опекаемого определенной группы инвалидности;
  • исковое заявление на выплату пособия. Эта документация составляется в присутствии сотрудников МФЦ либо органов социальной защиты населения;
  • копия титульного листа опекунской сберегательной книжки, где расположены для зачисления пособий банковские реквизиты;
  • справка, подтверждающая факт совместного проживания инвалида и опекуна (документация возможна для оформления в паспортном столе).

Кроме этого списка, по мере необходимости социальная защита может потребовать и другую дополнительную документацию. К примеру, справку об отсутствии либо наличии официальной работы, справку о заработной плате и тому подобное.

Нуждаются не только дети, не достигшие совершеннолетнего порога, но и некоторые взрослые, которые не способны самостоятельно о себе позаботиться. Вопрос о том, как оформить опекунство над инвалидом 2 группы – далеко не редкость. Знать все нюансы деликатного вопроса – обязанность тех, кто собирается этим заниматься.

Инвалидам 2 группы без помощи обходиться сложно

Инвалид – это тот человек, который имеет серьезные нарушения в здоровье или организме в целом. Из-за них он не может вести полноценный образ жизни, как все обычные люди. К подобным нарушениям относятся заболевания следующих категорий:

  • психические;
  • физические;
  • умственные;
  • сенсорные.

Таким людям обходиться без чьей-либо помощи крайне тяжело. По этой причине, законодательство РФ ввело постановление, согласно которому над инвалидами можно .

Важно! Стать опекуном инвалида разрешается только дееспособному человеку, который на момент оформления не имеет судимости за преступления, способные нанести умышленный вред здоровью или жизни человека.

Не могут рассчитывать стать опекунами и те граждане, которые когда-то были . Чтобы оформить опекунство недостаточно только одного согласия со стороны недееспособного человека. Обязательно опекун должен быть совершеннолетним и обладать теми качествами, которые нужны в уходе и опеке.

Особенности оформления опекунства

Инвалидность может возникнуть по разным причинам

В первую очередь необходимо иметь представление о том, какие люди из , имеют право на опеку. К ним относятся пациенты, имеющие стойкие нарушения в своем организме, приобретенные в результате травм или болезней, также дефекты могут быть врожденными.

Следует различать инвалидность психическую и физическую. Каждая из них при оформлении имеет свои отличительные особенности. Нередко случается так, что инвалид остается дееспособным. Это возможно лишь в случае нарушений в физическом состоянии здоровья. При таком раскладе допускается оформление патронажного попечительства.

В таком случае назначенным попечителем оказывается должная помощь подопечному по всем бытовым вопросам, а также при совершении различных действий и вопросов от имени инвалида, представляя его интересы.

В том случае, когда инвалид имеет психические расстройства, над ним устанавливают полную опеку. Однако, прежде придется обратиться в суд для установления факта отсутствия дееспособности у пациента. Как только решение суда вступит в законную силу, можно начинать оформление опекунства над инвалидом 2 группы.

При такой ситуации, опекун обязан обеспечить ежедневные нужды, уход за инвалидом, управление имуществом, принадлежащим ему, а также представлять интересы подопечного во всех вопросах.
Все денежные средства опекаемого находятся во владении опекуна, однако второй должен регулярно предоставлять письменный отчет в соответствующие органы относительно того, куда именно эти деньги расходуются.

Кто может стать опекуном

Заявление: образец

На оформление опекунства и попечительства могут рассчитывать совершеннолетние, трудоспособные граждане. Однако, список требований этими параметрами не исчерпывается, он гораздо шире, поэтому стать опекуном могут далеко не все.

Очень важно предоставить доказательства относительно возможности справиться со всеми обязанностями по уходу. Недопустимо назначение опекунами тех людей, которые нацелены на получение финансовой выгоды, посредством траты получаемых средств исключительно на себя.
Гражданин, оформляющий опекунство, должен отвечать следующим требованиям:

  • достижение совершеннолетия;
  • дееспособность;
  • иметь желание стать опекуном недееспособного гражданина;
  • должны присутствовать необходимые личные качества;
  • обладание подходящими жилищными условиями для опеки;
  • достаточно высокий уровень дохода;
  • иметь хорошее здоровье;
  • получить согласие от всех членов семьи в том случае, если недееспособный гражданин будет жить в семье опекуна.

Только в том случае, если все эти условия соблюдены, можно утверждать, что гражданин сможет отлично справиться со своими обязанностями.

Кому в опеке, вероятнее всего, откажут

Опекунами часто становятся родственники

В преимуществе находятся те люди, которые приходятся недееспособному пациенту. Чем такое родство ближе, тем быстрее удастся оформить опекунство.

В том случае, когда назначить опекуна инвалиду невозможно, последнего отправляют в специализированные учреждения или социальные заведения.

Отказано в оформлении опекунства может быть следующим категориям граждан:

  • лишенным родительских прав;
  • имеющим алкогольную или ;
  • если у потенциального опекуна имеются заболевания, способные препятствовать нормальному исполнению последнего своих обязанностей;
  • имеющим судимость по статьям за причинение вреда здоровью человека, приведшее к тяжелым увечьям или смерти;
  • не имеющим стабильного дохода;
  • в случае, если отсутствует жилье, подходящее для ухода за инвалидами и отвечающее всем санитарным требованиям.

Формы возможной опеки над инвалидом 2 группы

В том случае, если инвалид дееспособен, то есть у него нет никаких психических заболеваний, возможно предоставление ему ухода в виде патронажного попечительства. В этом случае речь идет об оказании опекуном помощи в разрешении бытовых вопросов и представлении его интересов .

В случае расстройства психики, уже устанавливается не патронаж, а полноценная опека. После признания через суд инвалида недееспособным, ему назначается опекун, на которого возлагаются обязанности не только по уходу, но и по обеспечению его ежедневных нужд, а также управление его имуществом.

Документы, необходимые для оформления опекунства над инвалидом 2 группы

Только совершеннолетние граждане могут стать опекунами

При подаче заявления об оформлении опеки, необходимо также предоставить ряд документов со стороны обоих представителей.

Документы опекуна

  • документ, подтверждающий личность (обычно );
  • справка о доходах;
  • характеристика с места работы;
  • , подтверждающая состояние здоровья;
  • справка, подтверждающая отсутствие судимостей;
  • автобиографические сведения;
  • согласие на опеку от других членов семьи, предоставленное в письменном варианте;
  • акт обследования места проживания;

Документы опекаемого

  • паспорт;
  • справка о размере пенсии, полученная в ПФР;
  • документ, подтверждающий инвалидность;
  • решение суда относительно дееспособности;
  • если у инвалида имеется недвижимость, то нужно предоставить документы, подтверждающие .

Важно! Со всех документов необходимо снять копии.

Процедура оформления

Для разных групп инвалидности процедура оформления опеки не имеет каких бы то ни было существенных отличий. Первоначально, следует заняться оформлением необходимой документации, подтверждающей, обладание кандидатом в опекуны всеми необходимыми параметрами и особенностями, для того, чтобы должным образом справиться с возложенными на него задачами. Если опекунство оформляет родственник инвалида, то процедура значительно упрощается и ускоряется.

Важно! Официальные опекуны могут рассчитывать на получение от государства специальных выплат.

Сумма выплаты по уходу за инвалидом 2 группы

Опекунство — это большая ответственность

Финансовые средства для этих нужд выделяются из регионального, а также из федерального бюджета. Их размер может различаться в зависимости от группы инвалидности, к которой опекаемый причисляется. Наибольшие средства выделяются детям инвалидам.

Многих интересует вопрос, какую сумму можно будет получать в случае оформления опекунства за инвалидом 2 группы. В такой ситуации однозначный ответ можно дать относительно ухода за детьми-инвалидами, не достигшими 18-летнего возраста. Сумма выплат составляет 5500 рублей по состоянию на 2016 год.

Не каждому человеку предоставлена возможность стать опекуном гражданина с ограниченными возможностями. Потенциальный претендент должен обладать рядом важных требований, требуется подготовка специальных , только после этого можно начинать процесс оформления опекунства.

Опека недееспособных граждан — тема познавательного видеосюжета: